UCHWAŁA NR  XXXIV/302/2020

RADY GMINY RASZYN

z  26 listopada 2020 r.

 

w sprawie zmiany uchwały nr XXI/185/2020 Rady Gminy Raszyn z dnia 14 stycznia 2020 r. w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, ustalenia stawki takiej opłaty, ustalenia stawki opłaty za pojemnik z odpadami komunalnymi oraz częściowego zwolnienia z opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi

 

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15, art. 40 ust. 1 oraz art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2020 r. poz. 713, z późn. zm.) oraz art. 6k ust. 1 pkt 1 i 2, ust. 3, ust. 4 i ust. 4a w związku z art. 6i ust. 1 pkt 1 i art. 6j ust. 1 pkt 1, ust. 2a oraz art. 6q ust 2 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2020 r. poz. 1439) uchwala się, co następuje:

§ 1.

W uchwale nr XXI/185/2020 Rady Gminy Raszyn z dnia 14 stycznia 2020 r. w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, ustalenia stawki takiej opłaty, ustalenia stawki opłaty za pojemnik z odpadami komunalnymi oraz częściowego zwolnienia z opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi zmienionej uchwałą  Nr XXIX/235/2020 Rady Gminy Raszyn z dnia 29 czerwca 2020 r. w sprawie zmiany uchwały Nr XXI/185/2020 Rady Gminy Raszyn z dnia 14 stycznia 2020 r. w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, ustalenia stawki takiej opłaty, ustalenia stawki opłaty za pojemnik z odpadami komunalnymi oraz częściowego zwolnienia z opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi,  wprowadza się następujące zmiany:

 

1.      W § 2. zmienianej uchwały dotychczasowe brzmienie zastępuje się następującym:

„1. Dla nieruchomości, na której zamieszkują mieszkańcy, zabudowanej budynkiem mieszkalnym jednorodzinnym, ustala się stawkę opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi zbieranymi i odbieranymi w sposób selektywny w wysokości 33 zł miesięcznie za mieszkańca.

2. Dla nieruchomości, na której zamieszkują mieszkańcy, zabudowanej budynkiem mieszkalnym wielorodzinnym, ustala się stawkę opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi zbieranymi i odbieranymi w sposób selektywny w wysokości 30 zł miesięcznie za mieszkańca.

3. W przypadku nieruchomości o których mowa w ust. 1 i 2 ustala się stawkę opłaty podwyższonej za gospodarowanie odpadami komunalnymi, jeżeli właściciel nieruchomości nie wypełnia obowiązku zbierania odpadów komunalnych w sposób selektywny w wysokości 73 zł miesięcznie za mieszkańca.

4. Poprzez budynek mieszkalny jednorodzinny, o którym mowa w ust. 1 rozumie się budynek, o którym mowa w art. 3 pkt 2a ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2020 r. poz. 1333).

5. Poprzez budynek mieszkalny wielorodzinny, o którym mowa w ust. 2 rozumie się inne budynki mieszkalne, niż budynki mieszkalne jednorodzinne.”

2.      W § 3 zmienianej uchwały po słowie „pojemnik”, po przecinku dodaje się słowo „worek”.

3.      W § 3 zmienianej uchwały dodaje się pkt 14 w brzmieniu:

„stawka za worek o pojemności 60 litrów - 9,09 zł”

4.      W § 3 zmienianej uchwały dodaje się pkt 15 w brzmieniu:

„stawka za worek o pojemności 120 litrów - 18,19 zł”

5.      W § 4 zmienianej uchwały po słowie „pojemnik”, po przecinku dodaje się słowo „worek”.

6.      W § 4. zmienianej uchwały dodaje się pkt 14 w brzmieniu:

„stawka za worek o pojemności 60 litrów - 18,18 zł”

7.      W § 4 zmienianej uchwały dodaje się pkt 15 w brzmieniu

„stawka za worek o pojemności 120 litrów - 36,38 zł.”

8.      W § 6 zmienianej uchwały dotychczasowe brzmienie zastępuje się następującym:

„Ustala się częściowe zwolnienie z opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi dla właścicieli nieruchomości zabudowanych budynkami mieszkalnymi jednorodzinnymi kompostujących bioodpady stanowiące odpady komunalne w kompostowniku przydomowym w wysokości 4,30 zł od określonej w § 2. ust. 1 stawki obowiązującej opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi od jednego mieszkańca miesięcznie.”

 

§2.

Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego oraz na tablicy informacyjnej w sołectwach Gminy Raszyn, tablicy ogłoszeń w siedzibie Urzędu Gminy Raszyn oraz na stronie internetowej Gminy Raszyn.

 

§ 3.

Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Raszyn.

 

§ 4.

Uchwała wchodzi w życie od dnia 1 stycznia 2021 r.

UZASADNIENIE

 

Zgodnie z ustawą z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, oraz wypełniając dyspozycję art. 6k w/w ustawy- Rada Gminy, w drodze uchwały zobowiązana jest dokonać wyboru jednej z określonych w art. 6j ust. 1 i 2 metod ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustali wysokość stawki takiej opłaty.

Zgodnie z art. 6k ust. 2a ww. ustawy Rada gminy ustala stawki opłat w wysokości nie wyższej niż maksymalne stawki opłat, które za odpady komunalne zbierane i odbierane w sposób selektywny wynoszą za miesiąc:

1) w przypadku metody, o której mowa w art. 6j ust. 1 pkt 1 – 2% przeciętnego miesięcznego dochodu rozporządzalnego na 1 osobę ogółem – za mieszkańca;

5) w przypadku metody, o której mowa w art. 6j ust. 3 – 3,2% przeciętnego miesięcznego dochodu rozporządzalnego na 1 osobę ogółem za pojemnik o pojemności 1100 litrów lub 1% przeciętnego miesięcznego dochodu rozporządzalnego na 1 osobę ogółem za worek o pojemności 120 litrów, przeznaczone do zbierania odpadów komunalnych na terenie nieruchomości; za pojemniki lub worki o mniejszej lub większej pojemności stawki opłat ustala się w wysokości proporcjonalnej do ich pojemności.

 

Obwieszczenie Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego z dnia 31 marca 2020 r. w sprawie przeciętnego miesięcznego dochodu rozporządzalnego na 1 osobę ogółem w 2019 r. (M.P.2020.330) stanowi, iż: Na podstawie art. 6k ust. 5 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2019 r. poz. 2010 i 2020 oraz z 2020 r. poz. 150 i 284) ogłasza się, że przeciętny miesięczny dochód rozporządzalny na 1 osobę ogółem w 2019 r. wyniósł 1819 zł.

Jak wyżej wskazano, w przypadku wyboru metody, o której mowa w art. 6k ust. 2a pkt 1 stawka opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi nie może przekroczyć obliczonej na podstawie ww. obwieszczenia kwoty 2% przeciętnego miesięcznego dochodu rozporządzalnego na 1 osobę ogółem – za mieszkańca, wobec czego maksymalna dozwolona stawka wynosi 36,38 zł.

W przypadku zaś metody, o której mowa w art. 6k ust.2a pkt 5 stawka wynosi 3,2% przeciętnego miesięcznego dochodu rozporządzalnego na 1 osobę ogółem maksymalna stawka za pojemnik o pojemności 1100 litrów wynosi 58,20 zł, zaś za worek o pojemności 120 litrów wynosi 18,19 zł.

W wyniku przeprowadzonego postępowania przetargowego na odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych w 2021 r., wybrano następujące oferty odbioru i zagospodarowania odpadów:

1)      8 979 839,28 zł - odbiór odpadów z nieruchomości zamieszkałych - MZO w Pruszkowie Sp. z o.o.

2)      305 321,40 zł  - udostępnienie i obsługa PSZOK -  MZO w Pruszkowie Sp. z o.o.

Łącznie koszty zewnętrzne odbioru i zagospodarowania odpadów w 2021 r.  to 9 285 160,68 zł.

Przy ustalaniu stawki opłaty wzięto pod uwagę liczbę 21196 mieszkańców (liczba pobrana z systemu gospodarowania odpadami w dniu 19.11.2020 r.) zamieszkujących na terenie Gminy, ilość wytwarzanych na terenie Gminy odpadów komunalnych, koszty funkcjonowania systemu gospodarowania odpadami komunalnymi. Jak wynika z danych z systemu gospodarki odpadami w nieruchomościach wielorodzinnych zamieszkuje 1486 mieszkańców. Pozostałe 19710 osób mieszka w zabudowie jednorodzinnej.

Zgodnie z przegłosowanym stanowiskiem Komisji Rolnictwa, Ochrony Środowiska i Porządku Publicznego Rady Gminy Raszyn z dnia 25.11.2020 r. ulga z tytułu samodzielnego zagospodarowywania bioodpadów na terenie nieruchomości jednorodzinnej została zaproponowana w  wysokości 13% stawki za osobę/miesiąc. W związku z tym iż wartość 13% z kwoty 33 zł wynosi 4,29 zł, w celu uproszczenia obliczeń oraz ułatwienia wypełniania deklaracji przez mieszkańców, zaproponowano kwotową obniżkę w wysokości 4,30 zł.

Maksymalny miesięczny ubytek wpływów ze względu na ww. ulgę określoną w art. 6k. ust. 4a ucpg wynosi 88 695,00zł, czyli 1 064 340,00 zł rocznie.

Koszty administracyjne obsługi systemu gospodarki odpadami, w tym koszty korespondencji, energii elektrycznej, wynagrodzeń oraz wyposażenia w 2021 r. oszacowano zgodnie z projektem budżetu gminy na 2021 rok na 537 000 zł.

Łącznie koszty działania systemu odbioru i zagospodarowania odpadów w 2021 r. oszacowano na 9 822 160,68 zł.

W związku z wejściem w życie niniejszej uchwały z dniem 1 stycznia 2021 r. zaproponowano stawki opłat na zgodnie z projektem uchwały.