Biuletyn Informacji Publicznej
Archiwum BIP - Urząd Gminy Raszyn

  Raszyn, dnia 16 sierpnia 2016r.

ZP.271.1.25.2016.DC(18)

 Dot. postępowania prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego na: "Świadczenie usług telekomunikacyjnych w zakresie: telefonii komórkowej, internetu mobilnego, telefonii stacjonarnej oraz internetu stacjonarnego dla Urzędu Gminy Raszyn oraz dla jednostek organizacyjnych Urzędu"

Na podstawie art. 38 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Pzp. (t.j. Dz.U z 2015r. poz. 2164) Zamawiający udziela odpowiedzi na pytanie, które wpłynęło w przedmiotowym postępowaniu.

Pytanie nr 1

Dotyczy OPZ Zadanie IV - Internet stacjonarny dla jednostek pkt. technologia w jakiej może być świadczona usługa, ppkt. łącze bezprzewodowe WiFi zestawiane z użyciem pasma koncesjonowanego.

Czy Zamawiający dopuści łącze WIFI w nielicencjonowanym paśmie do momentu dobudowania łącza światłowodowego. Dopuszczenie łącza w nielicencjonowanym paśmie z zabezpieczeniem transmisji metodą WPA2, zwiększy konkurencyjność, zwiększając tym samym szansę Zamawiającego wyboru najlepszej technologii w najniższej cenie.

Zamawiający udziela odpowiedzi na pytanie nr 1

Zamawiający dopuszcza łącze WiFi w nielicencjonowanym paśmie do momentu dobudowania łącza światłowodowego na okres 30 dni przy zachowaniu ciągłości świadczenia usług.

 UWAGA:

- Zamawiający informuje, że powyższe pytanie i odpowiedź staje się integralną częścią SIWZ i będzie wiążące przy składaniu ofert.

  - W załączeniu  jednolity tekst wzorów umów.

Raszyn, dnia 12.08.2016r.

ZP.271.1.25.2016.DC(17)

Dot. postępowania prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego na: "Świadczenie usług telekomunikacyjnych w zakresie: telefonii komórkowej, internetu mobilnego, telefonii stacjonarnej oraz internetu stacjonarnego dla Urzędu Gminy Raszyn oraz dla jednostek organizacyjnych Urzędu".

Na podstawie art. 38 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Pzp. (t.j. Dz.U z 2015r. poz. 2164) Zamawiający udziela odpowiedzi na pytania, które wpłynęły w przedmiotowym postepowaniu.

 Pytanie nr 1

Z uwagi na zakres czynności i prac jakie należy wykonać w celu realizacji zamówienia publicznego zwłaszcza w przypadku Zadań 2, 3, 4 i 5 oraz w naszej ocenie nieprecyzyjnych zapisów w zakresie terminów rozpoczęcia usług objętych postępowaniem, niniejszym zwracamy się z prośbą o doprecyzowanie zapisów dotyczących terminu rozpoczęcia świadczenia usług w dokumentach SIWZ i określenie go na minimum 60 dni od daty podpisania Umowy wykonawczej.

Niniejszą prośbę uzasadniamy tym, iż w dokumentacji przetargowej (SIWZ, OPZ, projekty umów ramowych, wzoru umowy wykonawczej zawieranej przez jednostki oraz wzoru protokołu z negocjacji do umowy wykonawczej) nie wynika jasno jaki termin na realizację poszczególnych zadań przewiduje Zamawiający. W naszej ocenie Wykonawcy ubiegający się o zamówienie w celu oszacowania kosztów realizacji poszczególnych zadań muszą posiadać wiedzę w zakresie dopuszczalnych terminów na realizację Zadania, o które chcą się ubiegać. Termin realizacji wybranego zadania w znacznej mierze ma wpływ na ponoszone koszty, które Wykonawca chcący złożyć ofertę winien znać by rzetelnie skalkulować koszty, a w konsekwencji przygotować jak najkorzystniejszą w danej sytuacji ofertę.

W związku z powyższym wnosimy o dokonanie przez Zamawiającego modyfikacji treści SIWZ poprzez zmianę postanowień SIWZ w zakresie terminu wykonania umowy (rozpoczęcia świadczenia poszczególnych usług), w taki sposób, aby wprowadzić dla wykonawców jednolity termin na uruchomienie usług objętych postępowaniem liczony od dnia zawarcia umowy wykonawczej w terminie nie krótszym niż 60 dni lub dłuższym, zgodnie z ustaleniami wypracowanymi w ramach negocjacji do umowy wykonawczej.

 Zamawiający udziela odpowiedzi na pytanie nr 1

Uruchomienie usług musi nastąpić w terminie maksymalnie 60 dni od daty podpisania umów ramowej lub w terminie wynikającym z zakończenia obecnie obowiązujących umów (przy uwzględnieniu terminów ich wypowiedzenia) z zachowaniem ich ciągłości (a tam gdzie jest to wymagana z przeniesieniem numeru).

 Pytanie nr 2

SIWZ pkt II - Zamawiający wymaga przeniesienia numerów w telefonii stacjonarnej oraz komórkowej. Wykonawca wnosi o potwierdzenie, że Zamawiający dopuszcza aby przeniesienie numerów nastąpiło w trybie przewidzianym przepisami rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 16 grudnia 2010 r.  w sprawie warunków korzystania z uprawnień w publicznych sieciach telefonicznych. Wykonawca wnosi również o potwierdzenie, że przenoszone numery na dzień przeniesienia nie będą objęte zobowiązaniami wobec dotychczasowego dostawy usług i nie będzie się to wiązało z zapłatą kar umownych z tytułu rozwiązania dotychczasowych umów o świadczenie usług telekomunikacyjnych z tego tytułu (uprawnienia wynikające z art. 57 ust. 6 ustawy prawo telekomunikacyjne)??

 Zamawiający udziela odpowiedzi na pytanie nr  2

Przeniesienie numerów powinno nastąpić zgodnie z datami zakończenia obowiązywania obecnych umów dlatego nie będzie się to wiązało z koniecznością zapłaty kar umownych.

 Pytania dotyczące  zadania nr 1

 Pytanie nr 3

Wzór umowy wykonawczej zawieranej przez jednostki - § 4, ust 1 - zwracamy uwagę na fakt, że Wykonawca jako podmiot świadczący usługi telekomunikacyjne nie jest producentem sprzętu i nie udziela na niego gwarancji, przekazuje jedynie dokumenty gwarancyjne wystawione przez Producenta a jednostką umocowaną do napraw sprzętu jest Autoryzowany Serwis Producenta. W związku z powyższym zwracamy się z prośbą o modyfikację zapisu poprzez wykreślenie informacji o gwarancji wystawianej przez Wykonawcę i akceptacje gwarancji wystawionej przez Producenta zakupionych Urządzeń. Czy Zamawiający dokonana modyfikacji SIWZ w podanym zakresie?

Zamawiający udziela odpowiedzi na pytanie nr 3

Zamawiający zaakceptuje gwarancję producenta w miejsce gwarancji Wykonawcy. W związku z powyższym Zamawiający dodaje do par. 5 każdej z umów ramowych w każdej z części ostatni ustęp o następującej treści:

,,Wykonawca w miejsce udzielanej przez siebie gwarancji na urządzenia może przedstawić gwarancję producenta spełniającą wszystkie wymagania o których mowa w niniejszym ustępie".

Pytanie nr 4.

Wzór umowy wykonawczej zawieranej przez jednostki - § 4, ust 8 i ust 9 - zwracamy się z prośba
o odstąpienie od wymogu - wysyłanie potwierdzenia przyjęcia awarii pocztą elektroniczną lub SMS
jest możliwe jedynie wówczas gdy Użytkownik zgłaszający usterkę złoży stosowną dyspozycję.
Czy Zamawiający dokonana modyfikacji SIWZ w podanym zakresie?

 Zamawiający udziela odpowiedzi na pytanie nr  4

Zamawiający wyraża zgodę na wprowadzenie w/w zapisów.

 Pytanie nr 5

Wzór umowy wykonawczej zawieranej przez jednostki - § 5, ust 2, pkt 2 - zwracamy uwagę Zamawiającego na fakt, że zgodnie z zapisami ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług, obowiązek podatkowy w związku ze świadczeniem usług telekomunikacyjnych powstaje z upływem terminu płatności (a nie na zasadach ogólnych - z chwilą realizacji usługi). Stąd też uzależnienie początku biegu terminu płatności od nieznanej Wykonawcy daty wpływu faktury do siedziby Zamawiającego znacząco utrudnia prawidłowe ustalenie daty powstania obowiązku podatkowego (nie jest bowiem możliwe oznaczenie w fakturze terminu płatności), a ponadto poważnie utrudnia prawidłowe wystawienie faktury VAT. W związku z powyższym zwracamy się do Zamawiającego z zapytaniem, czy zgadza się na modyfikację i zapisanie kwestii terminu płatności w ten sposób, aby każdorazowo podawany był on w treści wystawianej
przez Wykonawcę faktury VAT i określony na 21 dni od daty prawidłowego wystawienia faktury VAT
przez Wykonawcę, przelewem na konto Wykonawcy wskazane w treści faktury VAT, z tym zastrzeżeniem,
że Wykonawca zobowiązany będzie do doręczania faktury na co najmniej 7 dni przed tak określonym terminem płatności, a w razie niezachowania tego terminu, termin płatności wskazany w fakturze VAT zostanie automatycznie przedłużony o czas opóźnienia? Czy Zamawiający dokonana modyfikacji SIWZ w podanym zakresie?

 Zamawiający udziela odpowiedzi na pytanie nr  5

Tak Zamawiający wyraża zgodę na w/w zmianę i zapisanie kwestii terminu płatności w ten sposób, aby każdorazowo podawany był on w treści wystawianej przez Wykonawcę faktury VAT i określony na 21 dni od daty prawidłowego wystawienia faktury VAT przez Wykonawcę, przelewem na konto Wykonawcy wskazane w treści faktury VAT, z tym zastrzeżeniem, że Wykonawca zobowiązany będzie do doręczania faktury na co najmniej 7 dni przed tak określonym terminem płatności, a w razie niezachowania tego terminu, termin płatności wskazany w fakturze VAT zostanie automatycznie przedłużony o czas opóźnienia

 Pytanie nr 6

Wzór umowy wykonawczej zawieranej przez jednostki - § 5, ust 6 - zwracamy się z prośbą o potwierdzenie, że Zamawiający akceptuje stosowny przez Wykonawcę sposób rozliczania faktur VAT. Opłaty abonamentowe naliczane są z góry, natomiast koszty wykonanych połączeń np. telefonicznych oraz usług dodatkowo płatnych (np. zmiana numeru), naliczane są po zakończeniu okresu rozliczeniowego a więc mamy do czynienia z opłacaniem z dołu. Wyżej wymieniony sposób rozliczania jest zgodny z ustawą z dnia 16 lipca 2004r. Prawo Telekomunikacyjne, mającą bezsprzeczne zastosowanie do przedmiotu niniejszego zamówienia. Dodatkowo, Wykonawca  nalicza będzie wartość faktury VAT w oparciu o sumaryczne wartości zdarzeń do których doliczana będzie stawka VAT. Informujemy iż stawka VAT naliczana jest od sumarycznej wartości zdarzeń w konkretnej usłudze czyli np. pod pozycja SMS - Jeśli Klient prześle 1000 SMS-ów - podatek VAT będziemy naliczali po zsumowaniu kwoty netto wszystkich SMS-ów. Czy Zamawiający potwierdza podany sposób rozliczania faktury VAT?

 Zamawiający udziela odpowiedzi na pytanie nr  6

Tak, Zamawiający potwierdza.

 Pytanie nr 7

Wzór umowy wykonawczej zawieranej przez jednostki - § 5, ust 2, pkt 2 oraz § 6, ust 4 - zwracamy się z prośbą o modyfikację zapisów i uwzględnienie informacji, że naliczenia kar umownych
przez Zamawiającego może nastąpić wyłączenie po zakończeniu postępowania reklamacyjnego, potwierdzającego winę Wykonawcy, prowadzonego na zasadach i warunkach określonych
w Rozporządzeniu Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 24 lutego 2014r. w sprawie reklamacji usług telekomunikacyjnych (Dz.U.  poz. 284). Podstawą naliczenia kary umownej stanowią dokumenty wystawione przez Zamawiającego, zawierające specyfikację obciążenia wraz ze wskazaniem terminu płatności. Brak płatności przez Wykonawcę we wskazanym terminie będzie uprawniał Zamawiającego do potrącenia kary umownej z wynagrodzenia należnego Wykonawcy. Czy Zamawiający dokonana modyfikacji SIWZ w podanym zakresie?

 Zamawiający udziela odpowiedzi na pytanie nr  7

Zamawiający wyraża zgodę na zmianę brzmienia zapisów zawartych we wzorze umowy wykonawczej i dokonuje modyfikacji i par 6 ust. 8 otrzymuje następujące brzmienie:

,,8. Naliczenie kar umownych przez Zamawiającego może nastąpić wyłączenie po zakończeniu postępowania reklamacyjnego, prowadzonego na zasadach i warunkach określonych w Rozporządzeniu Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 24 lutego 2014 r. w sprawie reklamacji usług telekomunikacyjnych (Dz.U.  z 2014 r. poz. 284). Podstawą naliczenia kary umownej stanowią dokumenty wystawione przez Zamawiającego, zawierające specyfikację obciążenia wraz ze wskazaniem terminu płatności. Brak płatności przez Wykonawcę we wskazanym terminie będzie uprawniał Zamawiającego do potrącenia kary umownej z wynagrodzenia należnego Wykonawcy".

Pytanie nr 8

Wzór umowy ramowej dla zadania 1, § 5, ust 1 i ust 4 są zapisy niezgodne z ogólnymi regulacjami w zakresie gwarancji jakości urządzeń oraz wsparcia usług - w ust. 1, że: "Wykonawca zobowiązuje się do udzielenia w każdej poszczególnej umowie wykonawczej gwarancji na dostarczone w ramach umowy wykonawczej urządzenia, na cały okres obowiązywania umowy wykonawczej jednak nie krócej niż na okres 24 miesięcy", a następnie w ust. 4, że: "Dany Zamawiający może dochodzić roszczeń z tytułu gwarancji, o której mowa w ust.1 niezależnie od roszczeń przysługujących z tytułu rękojmi za wady fizyczne oraz niezależnie od gwarancji producenta świadczonej na podstawie kart gwarancyjnych, o których mowa w §4 ust. 4 pkt 1 lit. c.  Okres rękojmi jest równy okresowi gwarancji, o którym mowa w ust. 1.". Prosimy o wykreślenie punktu mówiącego o zobowiązaniach gwarancyjnych Wykonawcy.

Operator nie jest Producentem sprzętu, dla każdego urządzenia dostarczonego w ramach realizacji Umowy zobowiązania gwarancyjne spoczywają na Producencie - reguluje je dostarczona wraz z urządzeniem karta gwarancyjna.

 Zamawiający udziela odpowiedzi na pytanie nr  8

Zamawiający nie wyraża zgody na wykreślenie w/w zapisów. Jednocześnie Zamawiający wskazuje, iż zaakceptuje gwarancję producenta w miejsce gwarancji Wykonawcy. W związku z powyższym Zamawiający dodaje do par. 5 każdej z umów ramowych w każdej z części ostatni ustęp o następującej treści:

,,Wykonawca w miejsce udzielanej przez siebie gwarancji na urządzenia może przedstawić gwarancję producenta spełniającą wszystkie wymagania o których mowa w niniejszym ustępie".

 Pytanie nr 9

Wzór umowy ramowej dla zadania 1, § 5, ust 9 - zwracam uwagę Zamawiającego na fakt, że wysokie wymaganie dotyczące czasu usuwania awarii sieci w ciągu 4  godzin, jest wymaganiem ponadstandardowym i wiąże się ze wzrostem opłat abonamentowych, które Zamawiający będzie musiał ponosić na rzecz Wykonawcy w ramach realizacji przedmiotu zamówienia. W związku z powyższym Wykonawca proponuje Zamawiającemu rozważenie modyfikacji treści SIWZ i zmianę wymagań dotyczących czasu usuwania awarii na takie, które Wykonawca będzie w stanie spełnić, a dla Zamawiającego zapewnią sprawne funkcjonowanie, bez niepotrzebnego ponoszenia nadmiernych kosztów i usuwanie awarii np. zgodnie ze standardem w którym Wykonawca zapewni usunięcie zgłoszonej usterki w ciągu 48 godzin od chwili przyjęcia zgłoszenia przez Wykonawcę w formie telefonicznej (na wskazany przez niego numer telefonu), z zastrzeżeniem, że zgłoszenie nastąpi w godzinach 8:00 do 18:00 w dni robocze, tj. z wyłączeniem dni wolnych od pracy, świąt oraz niedziel, a wspomniane 48 godziny na usunięcie awarii liczone jest w dni robocze. Zgłoszenie przyjęte po godzinie 18:00 w przeddzień dni wolnych od pracy usunięte będzie do końca następnego dnia roboczego. Jednocześnie informujemy, że 80% awarii jest usuwanych w czasie nie przekraczającym 24 godzin. Czy Zamawiający dokonana modyfikacji SIWZ w podanym zakresie?

 Zamawiający udziela odpowiedzi na pytanie nr 9

Zamawiający wyraża zgodę aby usunięcie awarii nastąpiło w ciągu 48 godzin od chwili przyjęcia zgłoszenia przez Wykonawcę w formie telefonicznej (na wskazany przez niego numer telefonu), z zastrzeżeniem, że zgłoszenie nastąpi w godzinach 8:00 do 18:00 w dni robocze, tj. z wyłączeniem dni wolnych od pracy, świąt oraz niedziel, a wspomniane 48 godziny na usunięcie awarii liczone jest w dni robocze. Zgłoszenie przyjęte po godzinie 18:00 w przeddzień dni wolnych od pracy usunięte będzie do końca następnego dnia roboczego.

 Pytania dotyczące  zadania nr 2,3,4,5.

 Pytanie nr 10

Wzór umowy wykonawczej zawieranej przez jednostki - § 4, ust 5 - "Zgłoszenia awarii w działaniu Usługi bądź Urządzenia przyjmowane będą przez Wykonawcę całodobowo, we wszystkie dni tygodnia
nie wyłączając sobót i dni ustawowo wolnych od pracy w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 18 stycznia 1951 r. o dniach wolnych od pracy (Dz.U. z 2015 r., poz. 90), pod numerem telefonu ................ oraz pocztą elektroniczną pod adresem..................." - czy Zamawiający zgodzi się zgłaszać uszkodzenia i awarie telefonicznietylko na wskazaną przez wykonawcę Infolinię? Wykonawca informuje, że w kanale telefonicznym może zapewnić najkrótszy czas reakcji na zgłoszenie a ponadto Doradca telefoniczny może już przez telefon załatwić sprawę Zamawiającego, co w mniemaniu Wykonawcy zwiększy zadowolenie Zamawiającego z obsługi.

Ponadto Wykonawca tylko w tym kanale kontaktu może zagwarantować bezzwłoczne potwierdzenie przyjęcia zgłoszenia SMS-em. Wszystkie rozmowy z Doradcami są nagrywane i w razie reklamacji odsłuchiwane, dlatego Zamawiający może mieć pewność prawidłowego przyjęcia jego zgłoszenia.

Zwracamy się z prośbą o rezygnację z przesyłania zgłoszeń awarii e-mailem. Wykonawca w e-mailu może nie otrzymać wystarczającej ilości informacji aby mógł ustalić źródło problemu a to może znacznie wydłużyć czas realizacji zgłoszenia. Doradca będzie musiał skontaktować się z osobą Zgłaszającą co może okazać się niemożliwe. Tylko zgłoszenie na Infolinię i odpowiedź na pytania zadane przez Doradcę umożliwią ustalenie źródła problemu.

Czy Zamawiający dokonana modyfikacji SIWZ w podanym zakresie?

 Zamawiający udziela odpowiedzi na pytanie nr 10

Zamawiający wyraża zgodę na potwierdzanie przyjmowania zgłoszeń tylko za pomocą SMS, jednocześnie dopuszcza możliwość potwierdzania zgłoszeń za pomocą e-mail.

 Pytanie nr 11

Wzór umowy wykonawczej zawieranej przez jednostki - § 4, ust 8 "Każde zgłoszenie będzie rejestrowane
i potwierdzane pocztą elektroniczną na adres ......................" - czy Zamawiający zgodzi się na przesyłanie potwierdzenia przyjęcia zgłoszenia awarii przy pomocy SMS?

 Zamawiający udziela odpowiedzi na pytanie nr 11

Zamawiający wyraża zgodę na potwierdzanie przyjmowania zgłoszeń tylko za pomocą SMS, jednocześnie dopuszcza możliwość potwierdzania zgłoszeń za pomocą e-mail.

 Pytanie nr 12

Wzór umowy wykonawczej zawieranej przez jednostki - § 5, ust 5 - "Faktury VAT przedłożone
przez Wykonawcę muszą zawierać ceny jednostkowe brutto za każdy zrealizowany element składowy Usługi" - czy Zamawiający zgodzi się aby Wykonawca obliczył ceny poszczególnych pozycji poprzez przemnożenie ceny jednostkowej razy ilość jednostek oraz obliczy wartości wskazane w Specyfikacji asortymentowo - ilościowo - cenowej -  cena jedn. netto x ilość = wartość netto + podatek VAT = wartość brutto (zgodnie z rozporządzeniem Ministra Finansów z dn. 25.05.2006r z późn. zm.)

Cena = ilość x cena jednostkowa netto x współczynnik stawki podatku VAT

Współczynnika stawki podatku VAT wynosi odpowiednio:

- 1,08 dla 8 % stawki podatku VAT,

- 1,23 dla 23 % stawki podatku VAT.

Na przykład:

Cena jednostkowa netto przedmiotu zamówienia wynosi  300,00 PLN, a stawka dla tego towaru wynosi
23 % Vat, zatem wartość brutto dla 3 sztuk powyższego towaru wynosi: 3 x 300,00 x 1,23  = 1 107,00 PLN (zgodnie z rozporządzeniem Ministra Finansów z dn. 25.05.2006r z późn. zm.).

Czy Zamawiający wyraża zgodę na powyższy wniosek?

 Zamawiający udziela odpowiedzi na pytanie nr 12

Tak Zamawiający wyraża zgodę na taki sposób wystawiania faktur.

 Pytanie nr 13

Wzór umowy wykonawczej zawieranej przez jednostki - § 5, ust 9 - "Za datę zapłaty wynagrodzenia Strony zgodnie uznają datę obciążenia rachunku bankowego Zamawiającego" - należy zwrócić uwagę,
że postanowienie to w obecnym brzmieniu jest niezgodne z powszechną zasadą oraz linią orzecznictwa Sądu Najwyższego (por. uchwała SN z dn. 4 stycznia 1995r. sygn. CZP 164/94), w myśl których za dzień spełnienia świadczenia pieniężnego w postaci bezgotówkowej uważa się dzień uznania rachunku bankowego wierzyciela (tu Wykonawcy), a nie dzień obciążenia rachunku bankowego dłużnika (tu Zamawiającego). Czy w związku z powyższym Zamawiający wyrazi zgodę na zmianę powyższego zapisu i uzna dniem zapłaty dzień uznania rachunku bankowego Wykonawcy?

 Zamawiający udziela odpowiedzi na pytanie nr 13

Tak Zamawiający wyraża zgodę na zmianę treści w/w zapisu.

 Pytanie nr 14

Wzór umowy wykonawczej zawieranej przez jednostki -§ 5, ust 10 - czy Zamawiający wyraża zgodę
aby usługi nie wymienione w treści SIWZ i oferty Wykonawcy były taryfikowane zgodnie z cennikiem świadczenia usług telekomunikacyjnych dla klientów biznesowych przedstawionym przez Wykonawcę oraz dołączonym do umowy? Uzasadnione jest to tym, iż w przypadku skorzystania przez Zamawiającego z usług, których opłaty nie zostały określone w ofercie Wykonawcy lub nie określonych w SIWZ Wykonawca będzie miał podstawę do ich rozliczenia/naliczenia właściwych opłat za usługi telekomunikacyjne zgodnie z cennikiem?

 Zamawiający udziela odpowiedzi na pytanie nr 14

Tak. Usługi nie wymienione w treści SIWZ mają być taryfikowane zgodnie z cennikiem świadczenia usług telekomunikacyjnych przedstawionym przez Wykonawcę oraz dołączonym do umowy.

Pytanie nr 15

Wzór umowy wykonawczej zawieranej przez jednostki - § 6, ust 2 "W przypadku nie usunięcia awarii polegającej na braku możliwości wykonywania połączeń z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy
w terminie o którym mowa w § 4 ust. 10  od momentu zgłoszenia awarii, Wykonawca zapłaci karę umowną w wysokości 1% łącznej wartości abonamentów miesięcznych, określonych w Ofercie Wykonawcy, za każde rozpoczęte 15 minut przerwy w dostawie Usługi liczone po upływie terminu o którym mowa w § 4 ust. 10 od momentu zgłoszenia awarii" - prosimy o doprecyzowanie, że chodzi o karę naliczaną od abonamentów dla numerów objętych awarią. Czy Zamawiający dokona modyfikacji zapisów SIWZ w podanym zakresie?

 Zamawiający udziela odpowiedzi na pytanie nr 15

Tak Zamawiający precyzuje, iż chodzi o karę naliczaną o łącznej wartości abonamentów objętych awarią.

 Pytanie nr 16

Wzór umowy wykonawczej zawieranej przez jednostki - § 6 wnosimy o doprecyzowanie iż naliczanie
kar może nastąpić po zakończeniu procedury reklamacyjnej. Postepowania reklamacyjne wynikłe w toku realizacji umowy będą prowadzone na zasadach i warunkach określonych w Rozporządzeniu Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 24 lutego 2014r. w sprawie reklamacji usług telekomunikacyjnych (Dz. U. poz. 284). Czy Zamawiający dokona modyfikacji zapisów SIWZ w podanym zakresie?

 Zamawiający udziela odpowiedzi na pytanie nr 16

Zamawiający wyraża zgodę na zmianę brzmienia zapisów zawartych we wzorze umowy wykonawczej i dokonuje modyfikacji i par 6 ust. 8 otrzymuje następujące brzmienie:

,,8. Naliczenie kar umownych przez Zamawiającego może nastąpić wyłączenie po zakończeniu postępowania reklamacyjnego, prowadzonego na zasadach i warunkach określonych w Rozporządzeniu Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 24 lutego 2014 r. w sprawie reklamacji usług telekomunikacyjnych (Dz.U.  z 2014 r. poz. 284). Podstawą naliczenia kary umownej stanowią dokumenty wystawione przez Zamawiającego, zawierające specyfikację obciążenia wraz ze wskazaniem terminu płatności. Brak płatności przez Wykonawcę we wskazanym terminie będzie uprawniał Zamawiającego do potrącenia kary umownej z wynagrodzenia należnego Wykonawcy".

 Pytanie nr 17

Zadanie nr 2 i nr 3 umowa ramowa, § 5, ust 2 "Zgłoszenia awarii w działaniu Usługi bądź Urządzenia przyjmowane będą przez Wykonawcę całodobowo, we wszystkie dni tygodnia nie wyłączając sobót
i dni ustawowo wolnych od pracy w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 18 stycznia 1951 r. o dniach wolnych od pracy (Dz.U. z 2015 r., poz. 90), pod numerem telefonu ............... oraz pocztą elektroniczną pod adresem ............." - czy zamawiający zgodzi się zgłaszać uszkodzenia i awarie telefonicznietylko na wskazaną przez wykonawcę Infolinię? Wykonawca informuje, że w kanale telefonicznym może zapewnić najkrótszy czas reakcji na zgłoszenie a ponadto Doradca telefoniczny może już przez telefon załatwić sprawę Zamawiającego, co w mniemaniu Wykonawcy zwiększy zadowolenie Zamawiającego z obsługi.

Ponadto Wykonawca tylko w tym kanale kontaktu może zagwarantować bezzwłoczne potwierdzenie przyjęcia zgłoszenia SMS-em. Wszystkie rozmowy z Doradcami są nagrywane i w razie reklamacji odsłuchiwane, dlatego Zamawiający może mieć pewność prawidłowego przyjęcia jego zgłoszenia.

Zwracamy się z prośbą o rezygnację z przesyłania zgłoszeń awarii e-mailem. Wykonawca w e-mailu może nie otrzymać wystarczającej ilości informacji aby mógł ustalić źródło problemu a to może znacznie wydłużyć czas realizacji zgłoszenia. Doradca będzie musiał skontaktować się z osobą Zgłaszającą co może okazać się niemożliwe. Tylko zgłoszenie na Infolinię i odpowiedź na pytania zadane przez Doradcę umożliwią ustalenie źródła problemu. Czy Zamawiający dokona modyfikacji zapisów SIWZ w podanym zakresie?

 Zamawiający udziela odpowiedzi na pytanie nr 17

Zamawiający wyraża zgodę na zgłaszanie uszkodzeń i awarii tylko za pośrednictwem infolinii, jednocześnie Zamawiający dopuszcza możliwość zgłaszania za pośrednictwem e-mail

 Pytanie nr 18

Zadanie nr 2 i nr 3 umowa ramowa § 5, ust 4 "Każde zgłoszenie będzie rejestrowane i potwierdzane pocztą elektroniczną na adres .................." - czy Zamawiający zgodzi się na przesyłanie potwierdzenia przyjęcia zgłoszenia awarii przy pomocy SMS?

 Zamawiający udziela odpowiedzi na pytanie nr 18

Zamawiający wyraża zgodę na potwierdzanie przyjmowania zgłoszeń tylko za pomocą SMS, jednocześnie dopuszcza możliwość potwierdzania zgłoszeń za pomocą e-mail.

 Pytanie nr 19

Zadanie nr 2 i nr 3 umowa ramowa, § 6, ust 4 "Faktury VAT przedłożone przez Wykonawcę muszą zawierać ceny jednostkowe brutto za każdy zrealizowany element składowy Usługi" - czy Zamawiający zgodzi się aby Wykonawca obliczył ceny poszczególnych pozycji poprzez przemnożenie ceny jednostkowej razy ilość jednostek oraz obliczy wartości wskazane w Specyfikacji asortymentowo - ilościowo - cenowej -  cena jedn. netto x ilość = wartość netto + podatek VAT = wartość brutto (zgodnie z rozporządzeniem Ministra Finansów z dn. 25.05.2006r z późn. zm.)

Cena = ilość x cena jednostkowa netto x współczynnik stawki podatku VAT

Współczynnika stawki podatku VAT wynosi odpowiednio:

- 1,08 dla 8 % stawki podatku VAT,

- 1,23 dla 23 % stawki podatku VAT.

Na przykład:

Cena jednostkowa netto przedmiotu zamówienia wynosi  300,00 PLN, a stawka dla tego towaru wynosi
23 % Vat, zatem wartość brutto dla 3 sztuk powyższego towaru wynosi: 3 x 300,00 x 1,23  = 1 107,00 PLN (zgodnie z rozporządzeniem Ministra Finansów z dn. 25.05.2006r z późn. zm.).

Czy Zamawiający wyraża zgodę na powyższy wniosek?

 Zamawiający udziela odpowiedzi na pytanie nr 19

Zamawiający wyraża zgodę na taką formę wystawiania faktur.

  Pytanie nr 20

Zadanie nr 2 i nr 3 umowa ramowa § 7 - wnosimy o doprecyzowanie iż naliczanie kar może nastąpić
po zakończeniu procedury reklamacyjnej. Postepowania reklamacyjne wynikłe w toku realizacji umowy będą prowadzone na zasadach i warunkach określonych w Rozporządzeniu Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 24 lutego 2014 r. w sprawie reklamacji usług telekomunikacyjnych (Dz. U.  poz. 284).

 Zamawiający udziela odpowiedzi na pytanie nr 20

Zamawiający wyraża zgodę na zmianę brzmienia zapisów zawartych we wzorach umów ramowych i dokonuje modyfikacji i par 7 ust. 1 pkt 7 w/w umów otrzymuje następujące brzmienie:

,,7) Naliczenie kar umownych przez Zamawiającego może nastąpić wyłączenie po zakończeniu postępowania reklamacyjnego, prowadzonego na zasadach i warunkach określonych w Rozporządzeniu Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 24 lutego 2014 r. w sprawie reklamacji usług telekomunikacyjnych (Dz.U.  z 2014 r. poz. 284). Podstawą naliczenia kary umownej stanowią dokumenty wystawione przez Zamawiającego, zawierające specyfikację obciążenia wraz ze wskazaniem terminu płatności. Brak płatności przez Wykonawcę we wskazanym terminie będzie uprawniał Zamawiającego do potrącenia kary umownej z wynagrodzenia należnego Wykonawcy".

 Pytanie nr 21

Zadanie nr 4 i 5 umowa ramowa § 5, ust 2 "Zgłoszenia awarii w działaniu Usługi bądź Urządzenia przyjmowane będą przez Wykonawcę całodobowo, we wszystkie dni tygodnia nie wyłączając sobót
i dni ustawowo wolnych od pracy w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 18 stycznia 1951 r. o dniach wolnych od pracy (Dz.U. z 2015 r., poz. 90), pod numerem telefonu ............ oraz pocztą elektroniczną
pod adresem ...................." - czy Zamawiający zgodzi się zgłaszać uszkodzenia i awarie telefonicznietylko na wskazaną przez wykonawcę Infolinię? Wykonawca informuje, że w kanale telefonicznym może zapewnić najkrótszy czas reakcji na zgłoszenie a ponadto Doradca telefoniczny może już przez telefon załatwić sprawę Zamawiającego, co w mniemaniu Wykonawcy zwiększy zadowolenie Zamawiającego z obsługi.

Ponadto Wykonawca tylko w tym kanale kontaktu może zagwarantować bezzwłoczne potwierdzenie przyjęcia zgłoszenia SMS-em. Wszystkie rozmowy z Doradcami są nagrywane i w razie reklamacji odsłuchiwane, dlatego Zamawiający może mieć pewność prawidłowego przyjęcia jego zgłoszenia.

Zwracamy się z prośbą o rezygnację z przesyłania zgłoszeń awarii e-mailem. Wykonawca w e-mailu może
nie otrzymać wystarczającej ilości informacji aby mógł ustalić źródło problemu a to może znacznie wydłużyć czas realizacji zgłoszenia. Doradca będzie musiał skontaktować się z osobą Zgłaszającą co może okazać się niemożliwe. Tylko zgłoszenie na Infolinię i odpowiedź na pytania zadane przez Doradcę umożliwią ustalenie źródła problemu. Czy Zamawiający dokona modyfikacji zapisów SIWZ w podanym zakresie?

Zamawiający udziela odpowiedzi na pytanie nr 21

Zamawiający wyraża zgodę na potwierdzanie przyjmowania zgłoszeń tylko za pomocą SMS, jednocześnie dopuszcza możliwość potwierdzania zgłoszeń za pomocą e-mail.

 Pytanie nr 22

Zadanie nr 4 i 5 umowa ramowa § 5, ust 4 "Każde zgłoszenie będzie rejestrowane i potwierdzane pocztą elektroniczną na adres ................" - czy Zamawiający zgodzi się na przesyłanie potwierdzenia przyjęcia zgłoszenia awarii przy pomocy SMS?

 Zamawiający udziela odpowiedzi na pytanie nr 22

Zamawiający wyraża zgodę na potwierdzanie przyjmowania zgłoszeń tylko za pomocą SMS, jednocześnie dopuszcza możliwość potwierdzania zgłoszeń za pomocą e-mail.

 Pytanie nr 23

Zadanie nr 4 i 5 umowa ramowa § 6, ust 4 "Faktury VAT przedłożone przez Wykonawcę muszą zawierać ceny jednostkowe brutto za każdy zrealizowany element składowy Usługi" - czy Zamawiający zgodzi się aby Wykonawca obliczył ceny poszczególnych pozycji poprzez przemnożenie ceny jednostkowej razy ilość jednostek oraz obliczy wartości wskazane w Specyfikacji asortymentowo - ilościowo - cenowej -  cena jedn. netto x ilość = wartość netto + podatek VAT = wartość brutto (zgodnie z rozporządzeniem Ministra Finansów z dn. 25.05.2006r z późn. zm.)

Cena = ilość x cena jednostkowa netto x współczynnik stawki podatku VAT

Współczynnika stawki podatku VAT wynosi odpowiednio:

- 1,08 dla 8 % stawki podatku VAT,

- 1,23 dla 23 % stawki podatku VAT.

Na przykład:

Cena jednostkowa netto przedmiotu zamówienia wynosi  300,00 PLN, a stawka dla tego towaru wynosi
23 % Vat, zatem wartość brutto dla 3 sztuk powyższego towaru wynosi: 3 x 300,00 x 1,23  = 1 107,00 PLN (zgodnie z rozporządzeniem Ministra Finansów z dn. 25.05.2006r z późn. zm.)

Czy Zamawiający wyraża zgodę na powyższy wniosek?

 Zamawiający udziela odpowiedzi na pytanie nr 23

Zamawiający wyraża zgodę na taką formę wystawiania faktur.

 Pytanie nr 24

Wzór umowy wykonawczej zawieranej przez jednostki § 7 - wnosimy o doprecyzowanie iż naliczanie kar może nastąpić po zakończeniu procedury reklamacyjnej. Postepowania reklamacyjne wynikłe
w toku realizacji umowy będą prowadzone na zasadach i warunkach określonych w Rozporządzeniu Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 24 lutego 2014 r. w sprawie reklamacji usług telekomunikacyjnych
(Dz. U. poz. 284). Uwaga dotyczy również adekwatnych zapisów zawartych w umowach ramowych
dla zadania nr 2, 3, 4, 5.

Zamawiający udziela odpowiedzi na pytanie nr 24

Zamawiający wyraża zgodę na zmianę brzmienia zapisów zawartych we wzorze umowy wykonawczej i dokonuje modyfikacji i par 6 ust. 8 oraz wyraża zgodę na zmianę brzmienia we wzorach umów ramowych i dokonuje modyfikacji  par 7 ust. 1 pkt 7 w/w umów, które otrzymują następujące brzmienie:

,,Naliczenie kar umownych przez Zamawiającego może nastąpić wyłączenie po zakończeniu postępowania reklamacyjnego, prowadzonego na zasadach i warunkach określonych w Rozporządzeniu Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 24 lutego 2014 r. w sprawie reklamacji usług telekomunikacyjnych (Dz.U.  z 2014 r. poz. 284). Podstawą naliczenia kary umownej stanowią dokumenty wystawione przez Zamawiającego, zawierające specyfikację obciążenia wraz ze wskazaniem terminu płatności. Brak płatności przez Wykonawcę we wskazanym terminie będzie uprawniał Zamawiającego do potrącenia kary umownej z wynagrodzenia należnego Wykonawcy".

 Pytanie nr 25

Wzór umowy wykonawczej zawieranej przez jednostki § 6, ust. 5 przewiduje kary umowne za odstąpienie od umowy - czy Zamawiający wyrazi zgodę na wykreślenie w § 6 ust. 5 i 6 oraz w § 9 ust. 2? Uwaga dotyczy również adekwatnych zapisów zawartych w umowach ramowych dla zadania nr 2, 3, 4, 5.

 Zamawiający udziela odpowiedzi na pytanie nr 25

Zamawiający nie wyraża zgody.

 Pytanie nr 26

Wzór umowy wykonawczej zawieranej przez jednostki § 6 przewiduje kary umowne bez pokreślenia łącznej górnej ich granicy - czy Zamawiający wyrazi zgodę na dodanie w § 6 kolejnego ustępu w brzmieniu: "Łączna wysokość wszystkich kar umownych, do zapłaty których może być zobowiązany Wykonawca nie może przekroczyć 20% wartości umowy brutto"? Uwaga dotyczy również adekwatnych zapisów zawartych w umowach ramowych dla zadania nr 2, 3, 4, 5.

 Zamawiający udziela odpowiedzi na pytanie nr 26

Zamawiający nie wyraża zgody.

 Pytanie nr 27

Wzór umowy wykonawczej zawieranej przez jednostki § 8 przewiduje możliwość odstąpienia od umowy - czy Zamawiający wyrazi zgodę na wykreślenie w § 8 ust. 2 oraz w § 8 ust. 3 wyrazów: "i 2"? Uwaga dotyczy również adekwatnych zapisów zawartych w umowach ramowych dla zadania nr 2, 3, 4, 5.

 Zamawiający udziela odpowiedzi na pytanie nr 27

Zamawiający nie wyraża zgody.

 Pytanie nr 28

Wzór umowy wykonawczej zawieranej przez jednostki § 9 oraz § 11, ust. 8 przewidują możliwość wcześniejszego rozwiązania umowy - czy Zamawiający wyrazi zgodę na dodanie w § 9 kolejnego ustępu w brzmieniu: "W przypadku rozwiązania umowy przed terminem, na który została zawarta Zamawiający zwróci udzielone mu przez Wykonawcę ulgi i rabaty za okres faktycznego obwiązywania umowy".? Uwaga dotyczy również adekwatnych zapisów zawartych w umowach ramowych dla zadania nr 2, 3, 4, 5.

 Zamawiający udziela odpowiedzi na pytanie nr 28

Zamawiający wyraża zgodę na dodanie w/w ustępu.

 Pytanie nr 29

Posiadamy nieprzerwaną działalność w zakresie telekomunikacji od 2008r.

(forma prawna naszej firmy: osoba fizyczna prowadząca działalność gospodarczą)

Pytanie do warunków udziału - posiadania wiedzy i doświadczenia, punktu 1.2:

Czy w związku z prowadzeniem działalności dłużej niż 3 lata musimy wykazać się usługami telekomunikacyjnymi dla jednego podmiotu na łączną kwotę równą lub powyżej 100 000zł?

 Zamawiający udziela odpowiedzi na pytanie nr 29

Zamawiający określił warunek w zakresie wiedzy i doświadczenia precyzyjnie i wymaga przedstawienia od Wykonawców realizacji zamówienia - jednej umowy na kwotę co najmniej 100 tys. Złotych.

 Pytanie nr 30

Wykonawca powinien wykazać się wykonaniem głównych usług w okresie ostatnich 3 (trzech) lat przed upływem terminu składania ofert : Jak dużo głównych usług należy wykazać i jakiego rodzaju usługi?

 Zamawiający udziela odpowiedzi na pytanie nr 30

Zamawiający wymaga przedstawienia co najmniej takiej ilości usług jaka została określona w warunku jako minimalna przykładowo dla zad. 1 - 2 umowy. Przedmiot umowy jaka winna zostać przedstawiona dla potrzeb spełnienia warunku wiedzy i doświadczenia został określony w warunku dla każdego z zadań oddzielnie i tak przykładowo w przypadku zad. Nr 1 ma być to usługa telekomunikacyjna w zakresie telefonii komórkowej.

 Pytanie nr 31

 Czy potwierdzeniem wykonania usług może być umowa bezterminowa zawarta z podmiotem publicznym lub fizycznym np. 4 lata temu i trwająca na dostawę łącza internetowego (łączna kwota za 36 miesięcy nie przekracza 100 000zł)?

 Zamawiający udziela odpowiedzi na pytanie nr 31

Potwierdzeniem wykonania w/w usług mają być dokumenty określone w przepisach Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 19.02.2013 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane i są to dowody (poświadczenia) dotyczących najważniejszych usług, określające czy usługi zostały wykonane należycie.

 Pytanie nr 32

Wzór umowy wykonawczej zawieranej przez jednostki - § 5, ust 5 - "Faktury VAT przedłożone
przez Wykonawcę muszą zawierać ceny jednostkowe brutto za każdy zrealizowany element składowy Usługi" - czy Zamawiający zgodzi się, aby Wykonawca wskazał ceny brutto jedynie w przypadku wykonanego ruchu (połączenia głosowe, wiadomości, transmisja danych itd.). W przypadku opłat stałych i jednorazowych (abonament, opłaty za aktywację itp.) ceny podane w kwotach netto.

 Zamawiający udziela odpowiedzi na pytanie nr 32

Tak Zamawiający wyraża zgodę.

Pytanie nr 33

Wzór umowy wykonawczej zawieranej przez jednostki - § 5, ust 9 - "Za datę zapłaty wynagrodzenia Strony zgodnie uznają datę obciążenia rachunku bankowego Zamawiającego" - należy zwrócić uwagę,
że postanowienie to w obecnym brzmieniu jest niezgodne z powszechną zasadą oraz linią orzecznictwa Sądu Najwyższego (por. uchwała SN z dn. 4 stycznia 1995r. sygn. CZP 164/94), w myśl których za dzień spełnienia świadczenia pieniężnego w postaci bezgotówkowej uważa się dzień uznania rachunku bankowego wierzyciela (tu Wykonawcy), a nie dzień obciążenia rachunku bankowego dłużnika
(tu Zamawiającego). Czy w związku z powyższym Zamawiający wyrazi zgodę na zmianę powyższego zapisu i uzna dniem zapłaty dzień uznania rachunku bankowego Wykonawcy?

 Zamawiający udziela odpowiedzi na pytanie nr 33

Zamawiający wyraża zgodę na zmianę w/w zapisu.

 Pytanie nr 34

Wzór umowy wykonawczej zawieranej przez jednostki - § 5, ust 8 - czy Zamawiający zgodzi się na modyfikację treści, tak, aby wystawiane faktury VAT za Usługi zawierały jedynie dane nabywcy (klienta) i dane do korespondencji?

 Zamawiający udziela odpowiedzi na pytanie nr 34

Faktura powinna zawierać dane wymagane przepisami prawa (art. 106e Ustawy z dnia 11 marca 2004r o podatku od towarów i usług).

Ewentualne zawężenie zakresu wymaganych danych, możliwe jest tylko w przypadkach określonych w Rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 03 grudnia 2013 w sprawie wystawiania faktur. Katalog takich sytuacji nie obejmuje usług telekomunikacyjnych.

UWAGA

Zamawiający informuje, że powyższe pytania i odpowiedzi stają się integralną częścią SIWZ i będą wiążące przy składaniu ofert.

Raszyn, dnia 11 sierpnia 2016r.

ZP.271.1.25.2016.DC(16)

Dot. postępowania prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego na: "Świadczenie usług telekomunikacyjnych w zakresie: telefonii komórkowej, internetu mobilnego, telefonii stacjonarnej oraz internetu stacjonarnego dla Urzędu Gminy Raszyn oraz dla jednostek organizacyjnych Urzędu".

         Na podstawie art. 38 ust. 1 oraz w związku z art. 12a ust 2 Ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Pzp (tekst jednolity Dz. U. z 2015 r. poz. 2164), Zamawiający informuje,  iż w związku z licznymi pytaniami dotyczącymi zapisów wzorów umów, odpowiedzi na nie zostaną przesłane oraz opublikowane w najbliższym czasie.

W zawiązku z powyższym, Zamawiający informuje, że zmienia się termin składania i otwarcia ofert.

Termin składania ofert - jest: 17 - 08 - 2016 r.

Zmienia się na: 19 - 08 - 2016 r.

Godziny składania i otwarcia ofert pozostają niezmienione.

Raszyn, dnia 3 sierpnia 2016 r.