Uchwała Nr XXVIII/269/16

Rady Gminy Raszyn

z dnia 4 listopada 2016 r.

w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części terenów położonych we wsi Łady w Gminie Raszyn – rejon ul. Długiej

 

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2016 r., poz. 446 ze zm.) oraz art. 14 ust. 1, ust. 2 i ust. 4 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2016 r. poz. 778 ze zm.) z własnej inicjatywy, po stwierdzeniu wykonania zadań i czynności poprzedzających podjęcie uchwały, określonych w art. 14 ust. 5 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym Rada Gminy Raszyn uchwala, co następuje:

§ 1.

 

1.       Przystępuje się do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części terenów położonych we wsi Łady w Gminie Raszyn – rejon ul. Długiej, obejmującego trzy obszary planu w obrębie Łady, którego granice wyznaczają:

       1)  dla obszaru nr 1:

a) od północy – północne granice działek nr ew.: 75/3, 78, 80 i 82;

b) od wschodu - wschodnia granica działki nr ew. 82;

c) od południa - południowe granice działek nr ew.: 82, 80, 78 i 75/4 ;

d) od zachodu - zachodnie granice działek nr ew.: 75/4 i 75/3.

2)  dla obszaru nr 2:

      a) od północy – północne granice działek nr ew.: 98 i 100;

      b) od wschodu  – wschodnia granica działki nr ew. 100;

            c) od południa – południowa i zachodni fragment granicy działki nr ew. 100, a następne południowa granica działki nr ew. 98;

      d) od zachodu  - zachodnia granica działki nr ew. 98.

3) dla obszaru nr 3

      a) od północy – północna granica działki nr ew. 68;

b) od wschodu  – wschodnia granica działki nr ew. 68;

c) od wschodu – południowa granica działki nr ew. 68;

d) od zachodu – zachodnia granica działki nr ew. 68.

 

2.  Granice obszaru planu, o którym mowa w ust. 1, oznaczone są następująco: obszar nr 1 literami A - B - C - D - A; obszar nr 2 literami E - F - G - H - I - J - E oraz obszar nr 3 literami  K- L - Ł - M - K na załączniku graficznym stanowiącym załącznik Nr 1 do niniejszej uchwały.

 

3.  Analiza dotycząca zasadności przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części terenów położonych we wsi Łady w Gminie Raszyn – rejon ul. Długiej i stopnia zgodności przewidywanych rozwiązań z ustaleniami studium stanowi załącznik Nr 2 do uchwały.

§ 2.

 

Sporządzenie planu zostanie wykonane w skali 1:1000.

 

§ 3.

 

Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Raszyn.

 

§ 4.

 

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

 

Załącznik Nr 2

                                                                                              do uchwały  XXVIII/269/16

                                                                                              Rady Gminy Raszyn

                                                                                              z dnia 4 listopada2016 r.

ANALIZA

dotycząca zasadności przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części terenów położonych we wsi Łady w Gminie Raszyn – rejon ul. Długiej i stopnia zgodności przewidywanych rozwiązań z ustaleniami Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Raszyn

I.       TEREN OBJĘTY ANALIZĄ

Analizą objęto trzy obszary położone w obrębie Łady w Gminie Raszyn – rejon ul. Długiej,  którego granice wyznaczają:

       1)  dla obszaru nr 1:

a) od północy – północne granice działek nr ew.: 75/3, 78, 80 i 82;

b) od wschodu - wschodnia granica działki nr ew. 82;

c) od południa - południowe granice działek nr ew.: 82, 80, 78 i 75/4 ;

d) od zachodu - zachodnie granice działek nr ew.: 75/4 i 75/3.

2)  dla obszaru nr 2:

      a) od północy – północne granice działek nr ew.: 98 i 100;

      b) od wschodu  – wschodnia granica działki nr ew. 100;

            c) od południa – południowa i zachodni fragment granicy działki nr ew. 100, a następne południowa granica działki nr ew. 98;

      d) od zachodu  - zachodnia granica działki nr ew. 98.

3) dla obszaru nr 3

      a) od północy – północna granica działki nr ew. 68;

b) od wschodu  – wschodnia granica działki nr ew. 68;

c) od wschodu – południowa granica działki nr ew. 68;

d) od zachodu – zachodnia granica działki nr ew. 68.

 

II. STAN ISTNIEJĄCY ZAGOSPODAROWANIA TERENU

Analizowane tereny stanowią zarówno zabudowane jak i niezabudowane działki położone  bezpośrednio przy ul. Długiej. Powierzchnia obszaru nr 1 wynosi – ok. 8200m2, obszaru nr 2 – ok. 4400m2 i obszaru nr 3 wynosi – ok. 1.700m2.

III. ANALIZA DOTYCHCZAS OBOWIĄZUJĄCYCH USTALEŃ PLANISTYCZNYCH

Zgodnie z „Miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego części terenów położonych we wsi Dawidy, Dawidy Bankowe, Łady, Podolszyn Nowy – obszar I” zatwierdzonego Uchwałą Nr LIX/984/05 Rady Gminy Raszyn z dnia 27 października 2005r. (Dz. Urz. Woj. Maz. Nr 266, poz. 8713 z dnia 6 grudnia 2005 r.), zmienioną Uchwałą Nr XII/175/07 Rady Gminy Raszyn z dnia 20 września 2007r. (Dz. Urz. Woj. Maz. Nr 241, poz. 6976 z dnia 25 listopada 2007 r.), oraz zmienioną Uchwałą Nr XLI/451/13 Rady Gminy Raszyn z dnia 26 września 2013r. (Dz. Urz. Woj. Maz., poz. 10595 z dnia 23 października 2013 r.) w sprawie zmiany Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części terenów położonych we wsi Dawidy, Dawidy Bankowe, Łady, Podolszyn Nowy – obszar I - rejon rzeki Raszynki:

1)      obszar nr 1 znajduje się na terenie zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej oznaczonym symbolem MN.

2)      obszar nr 2 znajduje się na terenie zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej oznaczonym symbolem MN oraz terenie rolnym oznaczonym symbolem R,

3)      obszar nr 3 znajduje się na terenie  zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej oznaczonym symbolem MW

 

IV. OPIS PRZEWIDYWANYCH ROZWIĄZAŃ

 

      Stwierdzono potrzebę rozpoczęcia procedury sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w trybie ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym ( Dz. U z 2016 r. poz. 778 ze zm.) w wyniku uwzględnienia wniosków właścicieli dot. sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w zakresie dopuszczenia wolno stojącej zabudowy usługowej, w tym usług zdrowia i oświaty i  (obszar nr 1 i 2) oraz możliwości zmiany sposobu użytkowania istniejących budynków gospodarczych na cele magazynowe (obszar nr 1) oraz dopuszczenia wbudowanych usług w budynku mieszkalnym wielorodzinnym (obszar nr 3).

V. STOPIEŃ ZGODNOŚCI PRZEWIDYWANYCH ROZWIĄZAŃ Z USTALENIAMI STUDIUM

1.      Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Raszyn, uchwalone Uchwałą Rady Gminy Raszyn Nr LX/590/14 z dnia 21 października 2014 r. przeznacza obszary objęte do sporządzenia planu jako tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej i usług, w tym usług  publicznych, poza wsiami Raszyn, Rybie, Nowe Grocholice (M3) (obszar nr 1 i cz. obszaru nr 2), tereny zieleni naturalnej o funkcjach ekologicznych w dolinach rzek (…) (cz. obszaru nr 2) oraz zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej i usług w tym usług publicznych (M1) (obszar nr 3)

4.1.2.1.

 

Symbol terenu
i kierunki rozwoju

M1 – tereny zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej i usług w tym usług publicznych

Podstawowy kierunek przeznaczenia terenu

-       zabudowa mieszkaniowa wielorodzinna;

-       zieleń ogólnodostępna z urządzeniami sportowo-rekreacyjnymi, placami zabaw, zielenią izolacyjną, stawami, oczkami wodnymi;

-       garaże, wiaty, budynki gospodarcze, obiekty małej architektury, urządzenia budowlane;

-       drogi dojazdowe i wewnętrzne, ścieżki rowerowe;

Dopuszczalny kierunek przeznaczenia terenu

-       urządzenia infrastruktury technicznej i ochrony środowiska dla potrzeb działki, potrzeb lokalnych lub ponadlokalnych;

-       usługi, w szczególności: administracyjno - biurowe, banki, usługi poczty, usługi telekomunikacji, usługi handlu detalicznego, oświaty, nauki, edukacji, odnowy biologicznej i ochrony zdrowia, opieki społecznej, sportu i rekreacji, kultury, projektowania i pracy twórczej, gastronomii, turystyki, działalności weterynaryjnej, drobne usługi rzemieślnicze takie jak usługi fryzjerskie, kosmetyczne, pralnicze oraz drobne usługi napraw sprzętu codziennego użytku itp.;

 

-      (…)

Ograniczenia w zagospodarowaniu terenu

-       zakaz lokalizacji zabudowy zagrodowej;

-       zakaz przeznaczania terenu pod składowiska opału i odpadów, złomowiska, handel paliwami i gazem płynnym, usług dla potrzeb motoryzacji;

-       zakaz degradacji środowiska mieszkaniowego poprzez lokalizacje usług konfliktowych w stosunku do sąsiadującej zabudowy mieszkaniowej, a zwłaszcza zakaz lokalizacji usług stwarzających zagrożenia dla zdrowia ludzi;

-       zakaz lokalizacji przedsięwzięć mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko z wyjątkiem elementów niezbędnych dla prawidłowego funkcjonowania gminnych i ponad lokalnych systemów inżynieryjnych;

-       kwalifikacja terenów w zakresie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku, jako tereny zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej i zamieszkania zbiorowego;

-       warunkiem realizacji zabudowy na terenach zmeliorowanych jest przebudowa lub likwidacja istniejących w obszarze urządzeń melioracyjnych w sposób zapewniający swobodny odpływ wód drenażowych i powierzchniowych z dopuszczalnym przykryciem, przebudową istniejących rowów melioracyjnych lub przeniesienia ich w linie rozgraniczające dróg, pod warunkiem zachowania drożności, jeżeli przeprowadzają wody melioracyjne z terenów sąsiednich zgodnie z warunkami technicznych określonymi przez zarządzającego;

4.1.2.3.

 

Symbol terenu
i kierunki rozwoju

M3 – tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej i usług, w tym usług  publicznych, poza wsiami Raszyn, Rybie, Nowe Grocholice

Podstawowy kierunek przeznaczenia terenu

-       zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna w zabudowie wolno stojącej lub bliźniaczej;

-       w zorganizowanych osiedlach mieszkaniowych zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna w zabudowie wolno stojącej, bliźniaczej lub szeregowej;

-       zieleń ogólnodostępna z urządzeniami sportowo-rekreacyjnymi, placami zabaw, zielenią izolacyjną, stawy, oczka wodne;

-       garaże, wiaty, budynki gospodarcze, obiekty małej architektury, urządzenia budowlane;

-       drogi lokalne, dojazdowe i wewnętrzne, ścieżki rowerowe;

-       wbudowane usługi towarzyszące – usługi z wykorzystaniem urządzeń służących działalności, której celem jest zaspokajanie podstawowych potrzeb ludności, które nie wytwarzają dóbr materialnych bezpośrednimi metodami przemysłowymi, a w szczególności: usługi handlu detalicznego, działalności biurowej, oświaty, nauki, edukacji, odnowy biologicznej i ochrony zdrowia, apteki, usługi opieki społecznej, sportu i rekreacji, kultury, projektowania i pracy twórczej, gastronomii, turystyki, wynajmu, działalności weterynaryjnej, drobnych usług rzemieślniczych takie jak usługi fryzjerskie, kosmetyczne, pralnicze oraz drobne usługi naprawcze sprzętu codziennego użytku;

-       usługi komercyjne lub publiczne w oddzielnych budynkach, w szczególności: usługi handlu detalicznego, obiekty administracyjno-biurowe, banki, poczta, usługi telekomunikacji, usługi oświaty, nauki, edukacji, odnowy biologicznej i ochrony zdrowia, opieki społecznej, sportu i rekreacji, kultury, projektowania i pracy twórczej, hoteli i gastronomii, turystyki, działalności weterynaryjnej, drobne usługi rzemieślnicze takie jak usługi fryzjerskie, kosmetyczne, pralnicze oraz drobne usługi napraw sprzętu codziennego użytku itp.;

-       w zorganizowanych osiedlach mieszkaniowych obowiązek lokalizacji usług oświaty według, dostosowanych do chłonności terenów, wskaźników dotyczących usług określonych w Studium;

Dopuszczalny kierunek przeznaczenia terenu

-       urządzenia infrastruktury technicznej i ochrony środowiska dla potrzeb działki, potrzeb lokalnych lub ponadlokalnych;

-       dopuszczenie zachowania terenów rolnych i zabudowy zagrodowej;

-       usługi inne, w szczególności: usługi handlu hurtowego, obsługi technicznej pojazdów, napraw pojazdów mechanicznych (z wyłączeniem stacji paliw, a także obiektów wymagających bazy pojazdów transportu towarowego);

 

-        (…)

Ograniczenia w zagospodarowaniu terenu

-       zakaz lokowania nowej zabudowy zagrodowej;

-       zakaz przeznaczania terenu pod składowiska opału i odpadów, złomowiska, handel paliwami i gazem płynnym;

-       zakaz realizacji przedsięwzięć mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko z wyjątkiem elementów niezbędnych dla prawidłowego funkcjonowania gminnych i ponad lokalnych systemów inżynieryjnych;

-       zakaz degradacji środowiska mieszkaniowego poprzez lokalizacje usług konfliktowych w stosunku do sąsiadującej zabudowy mieszkaniowej, a zwłaszcza zakaz lokalizacji usług stwarzających zagrożenia dla zdrowia ludzi;

-       na terenach z przewagą zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej kwalifikacja terenów w zakresie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku, jako tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej;

-       na terenach z zabudową mieszkaniową jednorodzinną i usługami kwalifikacja terenów w zakresie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku, jako tereny zabudowy mieszkaniowo - usługowej;

-       warunkiem realizacji zabudowy na terenach zmeliorowanych jest przebudowa lub likwidacja istniejących w obszarze urządzeń melioracyjnych w sposób zapewniający swobodny odpływ wód drenażowych i powierzchniowych z dopuszczalnym przykryciem, przebudową istniejących rowów melioracyjnych lub przeniesienia ich w linie rozgraniczające dróg, pod warunkiem zachowania drożności, jeżeli przeprowadzają wody melioracyjne z terenów sąsiednich zgodnie z warunkami technicznych określonymi przez zarządzającego;

 

-        

4.2.2.4.

 

Symbol terenu
i kierunki rozwoju

ZN – tereny zieleni o funkcjach ekologicznych w dolinach rzek, tereny zieleni cenne pod względem przyrodniczym, w tym tereny zieleni objęte formami ochrony przyrody zgodnie z przepisami o ochronie przyrody

Podstawowy kierunek przeznaczenia terenu

-       tereny zieleni naturalnej nieurządzonej, cenne pod względem przyrodniczym, w tym stanowiące biologiczną obudowę rzek i rowów: użytki zielone, zbiorniki małej retencji, stawy hodowlane, nasadzenia nadwodne, nieużytki. Są to elementy stanowiące podstawowy element systemu przyrodniczego gminy oraz uzupełniające system przyrodniczy gminy o znaczeniu lokalnym;

Dopuszczalny kierunek przeznaczenia terenu

-       terenowe urządzenia rekreacji (ścieżki rowerowe, trawiaste boiska);

-       mała architektura;

-       urządzenia infrastruktury technicznej i ochrony środowiska dla potrzeb lokalnych i ponadlokalnych, w tym w szczególności urządzenia infrastruktury dla potrzeb ochrony przeciwpowodziowej oraz gospodarki wodami opadowymi i roztopowymi, drogi eksploatacyjne;

Parametry zabudowy i zagospodarowania terenu

-       minimalna powierzchnia biologicznie czynna – 95%;

-       zachowanie, co najmniej w wyznaczonych w Studium granicach;

Ograniczenia w zagospodarowaniu terenu

-       dopuszczalne zagospodarowanie nie może kolidować z funkcją ochronną;

-       zakaz lokowania składowisk odpadów;

-       nakazuje się zachowanie tej części systemu, która przeprowadza wody melioracyjne z terenów czasowo zachowanych jako rolne;

 

2.      Tereny wyznaczone do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego i przeznaczony w Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Raszyn pod zainwestowanie położony jest na terenach, dla których uzyskano poprzednie zgody na przeznaczenie na cele nierolnicze.

VI. ZASADNOŚĆ PRZYSTĄPIENIA DO SPORZĄDZANIA PLANU

1.      Po przeprowadzeniu analizy dotyczącej potrzeb inwestycyjnych z zakresu zabudowy usługowej na terenie zabudowy mieszkaniowej określonych w Studium - rysunek nr I, w świetle obowiązujących przepisów ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych, należy stwierdzić, że przystąpienie do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego jest zasadne.

2.      Przystąpienie do sporządzenia planu ma na celu ustalenia przeznaczenia terenu, oraz określenia sposobów jego zagospodarowania i zabudowy, ustalenia parametrów i wskaźników kształtowania zabudowy oraz zasad zagospodarowania. Plan powinien uwzględnić możliwie potrzebę inwestycyjną przewidzianą przez wnioskodawcę, nie naruszając jednocześnie ładu przestrzennego.                                                                            W przypadku dopuszczenia zabudowy usługowej sporządzenie planu przyczyni się również do rozwoju ekonomicznego Gminy z tytułu wzrostu dochodu z podatku od nieruchomości.

 

VII. NIEZBĘDNY ZAKRES PRAC PLANISTYCZNYCH

Obszar opracowania

Zgodnie z opisem w pkt. I analizy

Zakres merytoryczny

Projekt planu zostanie sporządzony z uwzględnieniem stosownych standardów przy zapisywaniu ustaleń projektu planu, wprowadzonych rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. (Dz. U. Nr 164, poz. 1587) oraz odpowiednio do zakresu planu z uwzględnieniem stosownych zapisów z art. 15 ust. 2 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2016 r. poz. 778 ze zm.).

Zakres prac

Odpowiednio do zakresu planu należy sporządzić prognozę oddziaływania na środowisko i prognozę skutków finansowych uchwalenia planu miejscowego.

Materiały geodezyjne:

Odpowiednio do treści ww. planu zagospodarowania przestrzennego zostanie sporządzony rysunek planu. Rysunek planu zostanie sporządzony na mapie w skali 1:1000, stanowiącej urzędową kopię sekcji map zasadniczych.