Stanowisko Nr 1/2017
Rady Gminy Raszyn
z dnia 16.02.2017 r

w sprawie projektu ustawy o ustroju miasta stołecznego Warszawy

Projekt ustawy o ustroju miasta stołecznego Warszawy budzi wiele emocji, obaw i kontrowersji wśród zainteresowanych mieszkańców jak i samorządowców.

Rada Gminy Raszyn w większości podziela obawy powszechnie prezentowane w stanowiskach innych okołowarszawskich gmin, które wg projektu miałyby wejść w skład metropolii warszawskiej.

Tryb wprowadzenia ustawy złożonej do Sejmu RP, jako projekt poselski, pozbawił nas wszystkich pełnych merytorycznych informacji i możliwości wypowiedzenia się np. w formie konsultacji społecznych.

Na dziś brakuje rzetelnej informacji popartej dogłębnymi analizami nt. kosztów finansowych i skutków społecznych związanych chociażby z zachowaniem integralności, tożsamości i samodzielności gmin wchodzących w skład aglomeracji. 

Duże obawy budzą nieprecyzyjne zapisy, których przykładem może być Art.15. ust. 2 pp.2), dotyczący opiniowania lub uzgadniania projektów uchwał rad gmin, przez Radę m.st. Warszawy. Czy i na ile zapisy te nie ograniczą gminom ustawowego prawa do samodzielności decyzyjnej, prawa do stanowienia o kierunkach polityki finansowej, społecznej, oświatowej, przestrzennej i inwestycyjnej dostosowanej do potrzeb i oczekiwań mieszkańców i społeczności lokalnej. 

Poważnym mankamentem omawianego projektu, jest duża ilość niejasnych i nieprecyzyjnych sformułowań i zapisów np. w kwestii planowania przestrzennego. Ponadto wiele kluczowych kwestii ma być regulowanych innymi ustawami, o których na dziś nic jeszcze nie jest wiadomo. Istnieje również uzasadniona obawa, że szczegółowe zapisy tych ustaw mogą znacząco zmienić omawiany projekt i wpłynąć na życie naszych mieszkańców.

Mając na względzie powyższe uwagi i wątpliwości oraz oczekiwania naszych mieszkańców, którzy chcą aktywnie uczestniczyć w życiu lokalnego samorządu i zabierać głos, zwłaszcza w tak ważnych kwestiach ustrojowych, a także hołdując zasadzie podmiotowości „nic o nas bez nas”, Rada Gminy Raszyn wnosi o:

  • Wycofanie spod obrad Sejmu projektu ustawy o ustroju miasta stołecznego Warszawy.
  • Przekazanie rzetelnej i pełnej informacji nt. warunków i skutków planowanej reformy ustrojowej naszego regionu w tym mających wpływ na życie każdego mieszkańca.
  • W przypadku kontynuacji projektu doprecyzowanie zapisów ustawowych ze szczególnym uwzględnieniem tych gwarantujących gminom samodzielność w kwestiach finansowych, podatkowych, opłatach lokalnych itp.
  • Przekazanie projektu do konsultacji społecznych, a w dalszej kolejności pod ocenę zainteresowanych samorządów i mieszkańców.

W ramach inicjatywy społecznej, Mieszkańcy zebrali i przekazali do Rady Gminy podpisy pod wnioskiem o wstrzymanie prac nad projektem ustawy o ustroju miasta stołecznego Warszawy.

Wójt Gminy Raszyn Pan Andrzej Zaręba w pełni solidaryzuje się ze stanowiskiem Rady w sprawie projektu ustawy o ustroju miasta stołecznego Warszawy.

Rada Gminy Raszyn zobowiązuje Przewodniczącego Rady Gminy do przekazania niniejszego stanowiska:

  1. Prezydentowi RP,
  2. Prezesowi Rady Ministrów,
  3. Marszałkowi Sejmu RP,
  4. Marszałkowi Senatu RP,
  5. Eurodeputowanym z województwa mazowieckiego,
  6. Posłom i Senatorom z województwa mazowieckiego,
  7. Wojewodzie Mazowieckiemu,
  8. Samorządowi Województwa Mazowieckiego,
  9. Samorządom powiatowym i gminnym z terenu województwa mazowieckiego,
  10. Związkowi Gmin Wiejskich RP,
  11. Związkowi Miast Polskich,
  12. Związkowi Powiatów Polskich,
  13. Związkowi Województw RP.
  14. Media ogólnopolskie.