Uchwała nr LVI/529/2018

Rady Gminy Raszyn

z dnia 30 sierpnia 2018

 

 

w sprawie przyjęcia regulaminu określającego zasady udzielania dotacji celowej z budżetu Gminy Raszyn spółkom wodnym, trybu postępowania w sprawie udzielenia dotacji i sposobu jej rozliczania.

 

Na podstawie art. 18 ust.2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym
(Dz. U. z 2018 r., poz. 994, z późn. zm.) oraz art. 443 ust. 2, 3, 4 i 5 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne (Dz. U. z 2017 r.,  poz. 1566, z późn. zm.),  uchwala się co następuje:

 

§ 1

 

Przyjmuje się regulamin określający zasady udzielania dotacji celowej z budżetu Gminy Raszyn spółkom wodnym, tryb postępowania w sprawie udzielenia dotacji i sposób jej rozliczania, przeznaczonej na bieżące utrzymanie wód i urządzeń wodnych, w brzmieniu stanowiącym załącznik do niniejszej uchwały.

 

§ 2

 

 

Wykonanie  uchwały powierza się Wójtowi Gminy Raszyn.

 

 

§ 3

 

Uchwała podlega publikacji w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego               i wchodzi w życie po 14 dniach od dnia ogłoszenia.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

UZASADNIENIE

 

do Uchwały nr LVI/529/2018 Rady Gminy Raszyn z dnia 30 sierpnia 2018 r.

 

            Spółki Wodne mogą korzystać z pomocy finansowej z budżetu jednostki samorządu terytorialnego na bieżące utrzymanie wód i urządzeń wodnych w formie dotacji celowej zgodnie z przepisami ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne (Dz. U. z 2017 r. poz. 1566 z późn. zm.).

            Zgodnie z art. 443 ust. 4 ustawy, Zasady udzielania dotacji celowej, tryb postępowania w sprawie udzielania dotacji i sposób jej rozliczania określają organy stanowiące jednostek samorządu terytorialnego w drodze uchwały będącej aktem prawa miejscowego.

            Nową uchwałę podejmuje się w związku z wejściem w życie od 1 stycznia 2018 r. nowej ustawy Prawo wodne.

            Projekt uchwały był przedmiotem konsultacji z Ministrem Rolnictwa i Rozwoju Wsi, który w piśmie z dnia 26.07.2018 r. (znak: F.pp.0220.532.2018) nie zgłosił uwag do treści projektu.

Projekt uchwały był również przedmiotem konsultacji z Prezesem Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, który w piśmie z dnia 27.07.2018 r. (znak: DMP-530-735(2)/18/JW) przedstawił w jakim przypadku dotacja udzielana spółkom wodnym ma charakter pomocy publicznej oraz wskazał kiedy nie stanowi ona pomocy publicznej.

Biorąc pod uwagę sugestie Prezesa UOKiK w przyjętej uchwale uregulowano zasady udzielania dotacji spółkom wodnym działającym na terenie Gminy Raszyn i prowadzącym działalność, której mowa w art. 441 ust. 3 pkt 3-5 Ustawy – Prawo Wodne, gdyż w opinii Prezesa UOKiK jeśli przedmiotem dofinansowania będzie wyłącznie działalność, której mowa w art. 441 ust. 3 pkt 3-5 Ustawy – Prawo Wodne, nie będzie ono stanowić pomocy publicznej i w tym przypadku regulamin nie wymaga uzupełnienia o przepisy odnoszące się do warunków dopuszczalności pomocy publicznej lub pomocy de minimis.

            Wobec powyższego podjęcie uchwały należy uznać za uzasadnione.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Załącznik

do Uchwały Nr LVI/529/2018

Rady Gminy Raszyn

z dnia 30 sierpnia 2018 r.

 

 

Regulamin określający zasady udzielania dotacji celowej z budżetu Gminy Raszyn spółkom wodnym, tryb postępowania w sprawie udzielenia dotacji i sposób jej rozliczania.

 

§ 1.

  1. Regulamin określa zasady, tryb postępowania i sposób rozliczania dotacji celowej udzielanej ze środków budżetu Gminy Raszyn spółkom wodnym.
  2. Zgodnie z art. 443 ust. 2 ustawy – Prawo wodne, spółka wodna może uzyskać z budżetu Gminy pomoc finansową w postaci dotacji celowej na dofinansowanie bieżącego utrzymania wód i urządzeń wodnych oraz na finansowanie lub dofinansowanie inwestycji.
  3. Dotacja udzielana jest na działalność o której mowa w art. 441 ust. 3 pkt 3-5 ustawy – Prawo wodne.
  4. Spółka wodna ubiegająca się o otrzymanie dotacji nie może podejmować działalności umożliwiającej osiągnięcie zysku netto.
  5. Suma udzielonych dotacji celowych w danym roku budżetowym, nie może przekroczyć wielkości środków zabezpieczonych na ten cel w budżecie Gminy.

 

§ 2.

Spółka wodna ubiegająca się o dotację musi spełniać łącznie następujące warunki:

1)      prowadzi działalność na terenie Gminy Raszyn;

2)      przedłoży wniosek o dofinansowanie przedsięwzięcia wraz z kosztorysem oraz wskazanymi terminami rozpoczęcia i zakończenia realizacji przedsięwzięcia;

3)      zabezpieczy udział środków własnych na realizację prac, na które ma być udzielona dotacja w wysokości co najmniej 10% kosztorysowej wartości robót objętych planowanym przedsięwzięciem;

 

§ 3.

1.      Dotacja może być przyznana jedynie na zadania w całości wykonywane na terenie Gminy Raszyn.

2.      Decyzję o przyznaniu oraz wysokości dotacji celowej, w ramach środków określonych w uchwale budżetowej podejmuje Wójt, na podstawie pisemnego wniosku spółki wodnej.

3.      Dotacja może być przyznana w wysokości do 90 % wartości całości zadania.

4.      Jeżeli w trakcie realizacji zadania zmieni się jego całkowita wartość, to dotacja będzie udzielona w wysokości uzależnionej od rzeczywistego udziału po zmianie.

 

§ 4.

Dotacja może być przyznana jedynie na zadania, które będą rozliczone przed końcem roku budżetowego.

 

§ 5.

1.      Wniosek, o którym mowa w § 2 pkt 2 regulaminu powinien zawierać:

1)          pełną nazwę spółki wodnej;

2)          adres spółki wodnej;

3)          datę i numer wpisu do katastru wodnego;

4)          numer rachunku bankowego spółki wodnej;

5)          dane osób uprawnionych do składania oświadczeń woli w imieniu spółki wodnej;

6)          wielkość wnioskowanej dotacji;

7)          szczegółowy opis zadania;

8)          termin i miejsce realizacji zadania;

9)          przewidywany koszt realizacji zadania ze wskazaniem jego źródła finansowania;

10)      podpisy osób uprawnionych do składania oświadczeń woli w imieniu spółki wodnej.

2.      Wzór wniosku o przyznanie dotacji stanowi załącznik nr 1 do Regulaminu.

3.      Do wniosku należy załączyć:

1)      oświadczenie o zabezpieczeniu środków na pokrycie udziału stanowiącego wkład własny.

2)      oświadczenie, że spółka wodna nie działa w celu osiągnięcia zysku.

3)      aktualny dokument rejestrowy spółki.

4.      W przypadku stwierdzenia uchybień formalnych lub innych wad wniosku, Wójt Gminy Raszyn wzywa w wyznaczonym czasie spółkę wodną do ich usunięcia lub uzupełnienia wniosku.

5.      Wniosek, którego braki lub wady nie zostały usunięte we wskazanym terminie pozostaje bez rozpatrzenia.

6.      Warunkiem udzielenia dotacji celowej spółce wodnej na realizację zadania o którym mowa w § 1 ust. 2, jest zaplanowanie kwoty dotacji w budżecie gminy, a następnie zawarcie pisemnej umowy pomiędzy Gminą Raszyn a spółką wodną z uwzględnieniem art. 250 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych.

 

§ 6.

1.  Zasady i przesłanki zwrotu dotacji celowej regulują przepisy ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych.

2.  Rozliczenie dotacji następuje w formie sprawozdania z wykorzystania dotacji, które spółka wodna jest zobowiązana do przedłożenia w terminie 30 dni od zakończenia realizacji zadania.

3.  Sprawozdanie, o którym mowa w ust. 1 powinno zawierać:

1)      pełną nazwę spółki wodnej i jej adres;

2)      datę i numer wpisu do katastru wodnego;

3)      dane osób uprawnionych do składania oświadczeń woli w imieniu Wnioskodawcy;

4)      wielkość rozliczanej dotacji;

5)      szczegółowy opis zrealizowanego zadania;

6)      termin i miejsce realizacji zadania;

7)      zestawienie poniesionych kosztów realizacji zadania oraz wskazanie ich źródeł

finansowania;

8)      podpisy osób uprawnionych do składania oświadczeń woli w imieniu Wnioskodawcy.

4.  Wzór sprawozdania z realizacji zadania dotowanego, stanowi załącznik nr 2 do niniejszego Regulaminu.

5.  Do sprawozdania należy dołączyć:

1)      uwierzytelnione kserokopie dokumentów potwierdzających wykorzystanie dotacji,

2)      uwierzytelnione kserokopie protokołu odbioru zadań, w tym zadań cząstkowych, jeżeli ze względu na ich rodzaj wymagane było sporządzenie protokołu.

 

§ 7.

Zmiana zakresu wykonywanych zadań, na które przyznano dotacje wymaga zgody Wójta oraz sporządzenia aneksu do zawartej umowy.

 

 

 

 

Załącznik nr 1

do Regulaminu określającego zasady udzielania dotacji celowej z budżetu Gminy Raszyn spółkom wodnym, tryb postępowania w sprawie udzielenia dotacji i sposób jej rozliczania.

 

WNIOSEK

o udzielenie dotacji celowej z budżetu Gminy Raszyn na dofinansowanie działań związanych z bieżącym utrzymaniem wód i urządzeń wodnych na terenie Gminy Raszyn

 

I .Dane spółki wodnej:

1. Nazwa wnioskodawcy:

…..................................................................................................................................................

.....................................................................................................................................................

2. Adres wnioskodawcy:

…..................................................................................................................................................

......... ............................................................................................................................................

3. Data i numer wpisu do katastru wodnego:

…...............................................................................................

4. Numer rachunku bankowego:

…................................................................................................

5. Dane osób uprawnionych do składania oświadczeń woli w imieniu wnioskodawcy:

…...............................................................................................................................................

...................................................................................................................................................

...................................................................................................................................................

 

II. Wielkość wnioskowanej dotacji:

1. Wnioskowana kwota dotacji : …................................. zł

(słownie:...............................................................................................................................zł)

 

III. Opis zadania przeznaczonego do realizacji z wnioskowanej dotacji:

1. Zakres przedmiotowy zadania:

…..............................................................................................…................................................

......................................................................................................................................................

...........................................................................................................……...................................

......................................................................................................................................................

2. Termin i miejsce realizacji zadania:

…......................................................................................

 

3. Kalkulacja kosztów realizacji zadania:

Lp.

Nazwa zadania

Wartość

Środki własne

Wnioskowana kwota dotacji

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Łącznie

 

 

 

 

 

 

4.  Zestawienie źródeł finansowania zadania

Źródła finansowania zadania

Łączna wartość poniesionych wydatków

Udział poszczególnych źródeł finansowania w łącznej wartości zadnia w %

Dotacja z budżetu Gminy

 

 

Środki własne

 

 

Inne

 

 

Razem

 

100%

 

5. Data sporządzenia wniosku oraz podpisy osób upoważnionych do składania oświadczeń woli w imieniu wnioskodawcy:

…............................................................................................................................................

................................................................................................................................................

...............................................................................................................................

 

Załączniki:

1.      oświadczenie o zabezpieczeniu środków na pokrycie udziału stanowiącego wkład własny.

2.      oświadczenie, że spółka wodna nie działa w celu osiągnięcia zysku.

3.      aktualny dokument rejestrowy spółki.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Załącznik nr 2

do Regulaminu określającego zasady udzielania dotacji celowej z budżetu Gminy Raszyn spółkom wodnym, tryb postępowania w sprawie udzielenia dotacji i sposób jej rozliczania.

Sprawozdanie z realizacji zadania

 

I. Dane podmiotu rozliczającego dotacje:

  1. Nazwa:………………………………………………..………………………………………………......………………………………………………………………………..
  2. Adres:………………...……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..
  3. Data i numer wpisu do katastru wodnego: …………………………..
  4. Dane osób uprawnionych do składania oświadczeń woli w imieniu podmiotu rozliczającego dotację:

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..…

II. Wielkość rozliczanej dotacji:

  1. Rozliczana  kwota dotacji:……………………………………………………………
  2. Słownie:………………………………………………………………………………...

III. Opis zrealizowanego zadania z uzyskanej dotacji:

  1. Zakres przedmiotowy zrealizowanego zadania:

……...………………………………………………………………………………………

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..…………………

  1. Osiągnięte rezultaty realizacji zadnia:

…………………………………………...…………………….……………………………

………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………3.  Termin i miejsce realizacji zadania:

………………………………………………………………………………………………

 

IV. Kalkulacja poniesionych  kosztów realizacji zadania oraz wskazanie źródeł finansowania zadania:

  1. Zestawienie dokumentów, wraz z ich kopiami, potwierdzających poniesienie wydatków związanych z realizacją zadania sfinansowanych z dotacji:

Nr dokumentu

Data wystawienia dokumentu

Rodzaj wydatku

Kwota wydatku

w tym 

sfinansowany z dotacji

sfinansowany ze środków własnych

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Razem

 

 

 

 

  1. Kalkulacja poniesionych kosztów realizacji zadania:

Lp.

Nazwa zadania

Wartość

Środki własne

Wnioskowana kwota dotacji

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Łącznie

 

 

 

 

  1. Zestawienie źródeł finansowania zadania

Źródła finansowania zadania

Łączna wartość poniesionych wydatków

Udział poszczególnych źródeł finansowania w łącznej wartości zadnia w %

Dotacja z budżetu Gminy

 

 

Środki własne

 

 

Inne

 

 

Razem

 

100%

 

V. Dodatkowe uwagi:

………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

VI.  Data sporządzenia sprawozdania oraz podpisy  upoważnionych do składania oświadczeń woli w imieniu wnioskodawcy:

………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………