Zarządzenie Nr 212/2021
Wójta Gminy Raszyn
z dnia 03 grudnia 2021 roku

w sprawie zasad lokalizacji urządzeń niezwiązanych z potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami ruchu drogowego w pasie drogowym dróg wewnętrznych lub gruntach wydzielonych pod drogi, lokalizacji zjazdów z drogi wewnętrznej oraz wysokości opłat za zajęcie pasa drogowego dróg wewnętrznych lub gruntów wydzielonych pod drogi będących własnością lub pozostających we władaniu Gminy Raszyn

Na podstawie art. 30 ust. 2 pkt 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2020 r. poz. 713) w związku z art. 8 ust. 2 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2021 r. poz. 1376 z późn. zm.) zarządza się, co następuje:

§ 1.

Ustalone w niniejszym Zarządzeniu zasady lokalizacji urządzeń niezwiązanych z potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami ruchu drogowego w pasie drogowym dróg wewnętrznych, lokalizacji zjazdów z drogi wewnętrznej oraz wysokości opłat za zajęcie pasa drogowego dróg wewnętrznych będących własnością lub pozostających we władaniu Gminy Raszyn mają odpowiednie zastosowanie także do gruntów wydzielonych pod drogi będących własnością lub pozostających we władaniu Gminy Raszyn.

§ 2.

1. Lokalizacja urządzenia niezwiązanego z potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami ruchu drogowego w pasie drogowym dróg wewnętrznych, stanowiących własność lub będących we władaniu Gminy Raszyn, dalej zwanych „drogami wewnętrznymi” wymaga pisemnego uzgodnienia wydanego przez Wójta Gminy Raszyn.
2. Zabrania się dokonywania w pasie drogowym dróg wewnętrznych czynności, które mogłyby powodować niszczenie lub uszkodzenie drogi i jej urządzeń. Wójt Gminy Raszyn w szczególnie uzasadnionych wypadkach uzgadnia zlokalizowanie w pasie drogowym dróg wewnętrznych urządzeń niezwiązanych z potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami ruchu drogowego, które nie mogą naruszać elementów technicznych drogi oraz nie mogą przyczyniać się do czasowego lub trwałego zagrożenia bezpieczeństwa ruchu drogowego albo zmniejszenia wartości użytkowej drogi.

§ 3.

Infrastrukturę, o której mowa w § 2 zarządzenia, stanowią w szczególności:
1) linie elektroenergetyczne wysokiego, średniego i niskiego napięcia (kablowe i napowietrzne);
2) linie telekomunikacyjne wraz z przyłączami;
3) sieci wodociągowe wraz z przyłączami;
4) sieci kanalizacji sanitarnej i deszczowej wraz z przyłączami;
5) sieci gazowe wraz z przyłączami;
6) sieci ciepłownicze.

§ 4.

1. W celu uzyskania uzgodnienia lokalizacji urządzenia niezwiązanego z potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami ruchu drogowego w pasie drogowym dróg wewnętrznych, należy złożyć w Urzędzie Gminy Raszyn wniosek zawierający w szczególności: 
    1) imię i nazwisko oraz adres lub nazwę i adres siedziby podmiotu występującego o uzgodnienie lokalizacji urządzenia w pasie drogowym dróg wewnętrznych. 
    2) cel doprowadzenia przyłącza / sieci / urządzenia do nieruchomości mieszkalnej lub innej w pasie drogowym dróg wewnętrznych z podaniem miejscowości i numeru działki.
2. Do wniosku, o którym mowa w ust. 1, należy dołączyć: 
    1) szczegółowy plan sytuacyjny w skali 1:1000 lub 1:500 w dwóch egzemplarzach, z zaznaczeniem granic i podaniem wymiarów planowanej powierzchni zajęcia pasa drogowego przez obiekt budowlany/urządzenie/reklamę wraz z naniesionymi granicami działek, numerem ew. działki i nazwą obrębu, 
    2) warunki techniczne i parametry urządzenia/przyłącza/sieci, 
    3) w przypadku reklamy projekt konstrukcji reklamy i wizualizację reklamy na tle otoczenia, 
    4) odpis z Krajowego Rejestru Sądowego lub wpis do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, jeżeli wnioskodawca jest podmiotem prowadzącym działalność gospodarczą, 
    5) pełnomocnictwo jeżeli wnioskodawca reprezentowany będzie przez pełnomocnika.
3. Jeżeli wniosek o wydanie uzgodnienia lokalizacji urządzenia niezwiązanego z potrzebami zarządzania drogami lub ruchu drogowego w pasie drogowym dróg wewnętrznych nie czyni zadość wymaganiom wynikającym z niniejszego Zarządzenia, Wójt Gminy Raszyn pisemnie wzywa wnoszącego do usunięcia braków w terminie nie krótszym niż 7 dni z pouczeniem, że nieusunięcie tych braków spowoduje pozostawienie wniosku bez rozpoznania.

§ 5.

1. Wniosek, o którym mowa w § 4 ust. 1 powinien zostać sporządzony na formularzu, którego wzór został zamieszczony na stronie internetowej Urzędu Gminy Raszyn.
2. Formularz, o którym mowa w ust. 1, stosuje się również w przypadku ubiegania się o wydanie zezwolenia (decyzji) na lokalizację urządzenia niezwiązanego z potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami ruchu drogowego w pasie drogowym drogi gminnej (publicznej).

§ 6.

Wójt Gminy Raszyn w uzgodnieniu określa w szczególności następujące warunki lokalizacji urządzenia niezwiązanego z potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami ruchu drogowego w pasie drogowym dróg wewnętrznych:
1) inwestor przed rozpoczęciem robót budowlanych zobowiązany jest do: 
    - uzyskania pozwolenia na budowę lub zgłoszenia budowy albo wykonywania robót budowlanych o ile są wymagane przepisami prawa budowlanego; 
    - uzgodnienia z Wójtem Gminy Raszyn, przed uzyskaniem pozwolenia na budowę, projektu budowlanego obiektu lub urządzenia; 
    - przedłożenia zatwierdzonego projektu organizacji ruchu (jeżeli zajęcie pasa drogowego wpływa na ruch drogowy lub ogranicza widoczność na drodze albo powoduje wprowadzenie zmian w istniejącej organizacji ruchu pojazdów lub pieszych), który powinien określać sposób zabezpieczenia robót zgodnie z wymogami bezpieczeństwa ruchu drogowego, 
    - zawarcia z Gminą Raszyn umowy dzierżawy dotyczącej zajęcia pasa drogowego drogi wewnętrznej w celu umieszczenie w nim obiektu lub urządzenia,
2) jeżeli budowa, przebudowa lub remont drogi wymagać będzie przełożenia w/w urządzenia, koszt tego przełożenia poniesie jego właściciel,
3) technologię wykonania robót w pasie drogowym, tj. wykonanie prac wykopem otwartym czy przeciskiem, oraz technologię odtworzenia nawierzchni po wykonanych robotach budowlanych,
4) przed rozpoczęciem robót budowlanych, w przypadku nawierzchni dróg objętych gwarancją, należy zawrzeć Umowę/Porozumienie (załącznik do wniosku na zawarcie umowy dzierżawy dotyczącej zajęcie pasa drogowego) pomiędzy Gwarantem i Inwestorem/Wykonawcą, na prowadzenie robót w pasie drogowym drogi wewnętrznej objętej gwarancją,
5) lokalizację urządzenia w pasie drogowym dróg wewnętrznych należy wykonać zgodnie z załączonym do wniosku szczegółowym planem sytuacyjnym,
6) w przypadku kolizji obiektu lub urządzenia z istniejącymi urządzeniami lub sieciami w pasie drogowym, inwestor na własny koszt dokona zabezpieczenia lub przebudowy kolidującego urządzenia.

§ 7.

Po uzyskaniu uzgodnienia lokalizacji urządzenia niezwiązanego z potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami ruchu drogowego w pasie drogowym, wykonawca winien przed wykonaniem robót budowlanych wystąpić do Wójta Gminy Raszyn z wnioskiem o zawarcie umowy dzierżawy dotyczącej zajęcia pasa drogowego drogi wewnętrznej.

§ 8.

Ustala się stawki czynszu dzierżawy za zajęcie pasa drogowego dróg wewnętrznych będących własnością i pozostających we władaniu Gminy Raszyn, na cele niezwiązane z budową, przebudową, remontem, utrzymaniem i ochroną dróg, dotyczące:
1) prowadzenia robót w pasie drogowym drogi wewnętrznej,
2) umieszczenia w pasie drogowym drogi wewnętrznej urządzeń infrastruktury technicznej niezwiązanej z potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami ruchu drogowego,
3) umieszczenia w pasie drogowym drogi wewnętrznej obiektów budowlanych niezwiązanych z potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami ruchu drogowego oraz reklam,
4) zajęcie pasa drogowego drogi wewnętrznej na prawach wyłączności w celach innych niż wymienione w pkt 1-3.

§ 9.

1. Za zajęcie 1 m2 powierzchni pasa drogowego drogi wewnętrznej w celu prowadzenia robót, o których mowa w § 8 pkt 1 oraz na prawach wyłączności w celach, o których mowa w § 8 pkt 4, ustala się następujące stawki czynszu za każdy dzień zajęcia: 
    1) przy zajęciu jezdni do 50% szerokości: 9,00 zł 
    2) przy zajęciu jezdni powyżej 50% do 100% szerokości: 10,00 zł
2. Za zajęcie 1m2 powierzchni chodników, utwardzonych placów, utwardzonych zatok postojowych i autobusowych, utwardzonych ścieżek rowerowych, utwardzonych ciągów pieszych i parkingów ustala się następującą stawkę opłat za każdy dzień zajęcia: 10,00 zł,
3. Za zajęcie 1m2 nieutwardzonych: jezdni, poboczy, placów, zatok postojowych i autobusowych, ścieżek rowerowych, ciągów pieszych, zieleńców, rowów i parkingów ustala się następującą stawkę opłat za każdy dzień zajęcia: 8,00 zł,
4. Do elementów pasa drogowego nie wymienionych w ust. 1, 2, 3 ustala się stawkę opłat za każdy dzień zajęcia 1m2 w wysokości: 3,00 zł,
5. Zajęcie pasa drogowego drogi wewnętrznej na czas prowadzenia robót dla obiektów i urządzeń infrastruktury telekomunikacyjnej ustala się stawkę opłat za każdy dzień zajęcia 1m2 w wysokości: 0,20 zł,
6. Zajęcie pasa drogowego przez okres krótszy niż 24 godziny traktuje się tak, jak zajęcie przez 1 dzień.
7. Zajęcie pasa drogowego o powierzchni mniejszej niż 1m2 traktuje się tak, jak zajęcie 1m2 lub powierzchni pasa drogowego zajętej przez rzut poziomy obiektu budowlanego lub urządzenia mniejszej niż 1m2 jest traktowane jak zajęcie 1m2 pasa drogowego drogi wewnętrznej.

§ 10.


1. Za umieszczenie urządzeń infrastruktury technicznej, o których mowa w § 8 pkt 2, ustala się roczną stawkę opłaty za 1m2 powierzchni pasa drogowego drogi wewnętrznej, zajętego przez rzut poziomy umieszczanego urządzenia w wysokości: 50,00 zł.
2. Za umieszczenie urządzenia sieci wodociągowej i kanalizacyjnej, ustala się roczną stawkę opłaty za 1m2 powierzchni pasa drogowego drogi wewnętrznej, zajętego przez rzut poziomy umieszczanego urządzenia w wysokości: 1,00 zł.
3. Za umieszczenie obiektów i urządzeń infrastruktury telekomunikacyjnej, ustala się roczną stawkę opłaty za 1m2 powierzchni pasa drogowego drogi wewnętrznej, zajętego przez rzut poziomy umieszczanego urządzenia w wysokości: 20,00 zł.
4. Za umieszczenie na drogowym obiekcie inżynierskim urządzeń niezwiązanych z funkcją drogi, ustala się roczna stawkę opłaty za 1m2 powierzchni pasa drogowego drogi wewnętrznej, zajętego przez rzut poziomy umieszczanego urządzenia w wysokości: 100,00 zł.
5. Za udostępnienie 1mb kanału technologicznego za każdy rok jego udostępniania ustala się stawki: 
    1) -w przypadku rury osłonowej: 7,00 zł, 
    2) -w przypadku rury światłowodowej: 5,50 zł, 
    3) - w przypadku mikrorury wchodzącej w skład wiązki mikrorur: 1,00 zł.
6. Opłatę za zajęcie pasa drogowego w celu, o którym mowa w § 8 pkt 2, ustala się jako iloczyn liczby metrów kwadratowych powierzchni pasa drogowego zajętej przez rzut poziomy urządzenia i stawki opłaty za zajęcie 1 m2 pasa drogowego pobieranej za każdy rok umieszczenia urządzenia w pasie drogowym, przy czym za umieszczenie urządzenia w pasie drogowym lub na drogowym obiekcie inżynierskim przez okres krótszy niż rok opłata obliczana jest proporcjonalnie do liczby dni umieszczenia urządzenia w pasie drogowym lub na drogowym obiekcie inżynierskim.
7. Opłatę za zajęcie pasa drogowego w celu, o którym mowa w § 8 pkt 1 i 4, ustala się jako iloczyn liczby metrów kwadratowych zajętej powierzchni pasa drogowego, stawki opłaty za zajęcie 1 m2 pasa drogowego i liczby dni zajmowania pasa drogowego, przy czym zajęcie pasa drogowego przez okres krótszy niż 24 godziny jest traktowane jak zajęcie pasa drogowego przez 1 dzień.
8. Zajęcie pasa drogowego o powierzchni mniejszej niż 1 m2 lub powierzchni pasa drogowego zajętej przez rzut poziomy obiektu budowlanego lub urządzenia mniejszej niż 1 m2 jest traktowane jak zajęcie 1 m2 pasa drogowego.

§ 11.

1. Za zajęcie pasa drogowego, o którym mowa w § 8 pkt 3, ustala się następujące stawki opłat za każdy dzień zajęcia 1m2 powierzchni: 
    1) pasa drogowego zajętego przez rzut poziomy obiektu handlowego, usługowego: 0,50 zł; 
    2) reklamy wolnostojącej i reklamy usytuowanej na obiekcie: 1,00 zł.

§ 12.

1. Stawki czynszu ustalone w tym zarządzeniu podwyższa się 10-krotnie przy bezumownym korzystaniu z nieruchomości stanowiących drogi wewnętrzne za cały okres korzystania z gruntu bez wymaganej zgody.
2. Zmiana czynszu dzierżawy następuje w każdym przypadku zmiany przepisów powszechnie obowiązującego prawa jeżeli wpływają na wysokość tego czynszu. Zmiana taka nie wymaga zmiany umowy.

§ 13.

1. Ustalone w §9 - §12 niniejszego zarządzenia stawki czynszu dzierżawnego są stawkami netto i będą one powiększane o podatek od towarów i usług VAT w obowiązującej wysokości.
2. Czynsz dzierżawny, o którym mowa w §9 - §12 jest płatny w terminie 14 dni od dnia wystawienia faktury z zastrzeżeniem ust. 3.
3. Czynsz dzierżawny, o którym mowa w § 1 płatny jest za pierwszy rok umieszczenia urządzenia w terminie 14 dni od dnia wystawienia faktury, zaś za kolejne lata z góry, do 31 stycznia danego roku. Na wniosek wnioskodawcy strony w umowie mogą ustalić zapłatę z góry za dłuższe okresy.

§ 14.

1. W celu uzyskania uzgodnienia lokalizacji zjazdu z drogi wewnętrznej będącej własnością lub pozostającej we władaniu Gminy Raszyn lub uzgodnienia przebudowy takiego zjazdu należy złożyć w Urzędzie Gminy Raszyn wniosek zawierający w szczególności: 
    1) imię i nazwisko oraz adres lub nazwę i adres siedziby podmiotu występującego o uzgodnienie lokalizacji zjazdu, 
    2) oznaczenie miejscowości, numeru działki, celu na jaki jest wykorzystywana nieruchomość oraz parametrów planowanego zjazdu.
2. Do wniosku, o którym mowa w ust. 1, należy dołączyć: 
    1) szczegółowy plan sytuacyjny w skali 1:1000 lub 1:500 w dwóch egzemplarzach, z projektem zagospodarowania terenu, z zaznaczoną lokalizacją zjazdu i jego wymiarami, oraz naniesionymi granicami działek, 
    2) wypis z planu zagospodarowania przestrzennego lub kopię decyzji o warunkach zabudowy, 
    3) odpis z Krajowego Rejestru Sądowego lub wpis do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, jeżeli wnioskodawca jest podmiotem prowadzącym działalność gospodarczą, 
    4) pełnomocnictwo jeżeli wnioskodawca reprezentowany będzie przez pełnomocnika.
3. Jeżeli wniosek o wydanie uzgodnienia lokalizacji zjazdu z drogi wewnętrznej lub jego przebudowy nie czyni zadość wymaganiom wynikającym z niniejszego Zarządzenia, Wójt Gminy Raszyn pisemnie wzywa wnoszącego do usunięcia braków w terminie nie krótszym niż 7 dni z pouczeniem, że nieusunięcie tych braków spowoduje pozostawienie wniosku bez rozpoznania.

§ 15.

1. Wniosek, o którym mowa w § 14 ust. 1 powinien zostać sporządzony na formularzu, którego wzór został zamieszczony na stronie internetowej Urzędu Gminy Raszyn.
2. Formularz, o którym mowa w ust. 1, stosuje się również w przypadku ubiegania się o wydanie zezwolenia (decyzji) na lokalizację zjazdu lub jego przebudowę w pasie drogowym drogi gminnej (publicznej).

§ 16.

1. Wójt Gminy Raszyn w uzgodnieniu określa w szczególności następujące warunki lokalizacji zjazdu z drogi wewnętrznej lub przebudowy takiego zjazdu: 
    1) inwestor przed rozpoczęciem robót budowlanych zobowiązany jest do: 
        - przedłożenia zatwierdzonego projektu organizacji ruchu (jeżeli zajęcie pasa drogowego wpływa na ruch drogowy lub ogranicza widoczność na drodze albo powoduje wprowadzenie zmian w istniejącej organizacji ruchu pojazdów lub pieszych), który powinien określać sposób zabezpieczenia robót zgodnie z wymogami bezpieczeństwa ruchu drogowego, 
        - zawarcia z Gminą Raszyn umowy dzierżawy dotyczącej zajęcia pasa drogowego drogi wewnętrznej w celu budowy lub przebudowy zjazdu, 
    2) przed rozpoczęciem robót budowlanych, w przypadku nawierzchni dróg objętych gwarancją, należy zawrzeć Umowę/Porozumienie (załącznik do wniosku na zawarcie umowy dzierżawy dotyczącej zajęcie pasa drogowego) pomiędzy Gwarantem i Inwestorem/Wykonawcą, na prowadzenie robót w pasie drogowym drogi wewnętrznej objętej gwarancją, 
    3) lokalizację zjazdu należy wykonać zgodnie z załączonym do wniosku szczegółowym planem sytuacyjnym, 
    4) zagospodarowanie działki inwestora nie może pozwalać na spływ wód w pas drogowy, 
    5) w przypadku kolizji zjazdu z istniejącymi urządzeniami lub sieciami w pasie drogowym, inwestor na własny koszt dokona zabezpieczenia lub przebudowy kolidującego urządzenia.
2. Po uzyskaniu uzgodnienia lokalizacji zjazdu z drogi wewnętrznej lub przebudowy zjazdu wykonawca winien przed wykonaniem robót budowlanych wystąpić do Wójta Gminy Raszyn z wnioskiem o zawarcie umowy dzierżawy dotyczącej zajęcia pasa drogowego drogi wewnętrznej.

§ 17.

Wykonanie zarządzenia powierza się Kierownikowi Referatu Budowy i Remontów Infrastruktury Drogowej.

§ 18.

Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.