Uchwała Nr LXI/535/2022
Rady Gminy Raszyn
z dnia 25 sierpnia 2022 r.

w sprawie uchwalenia lokalnych standardów urbanistycznych na terenie gminy Raszyn

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2022 r. poz. 559 z późn. zm.) oraz art. 19 ust. 1-3 ustawy z dnia 5 lipca 2018 r. o ułatwieniach w przygotowaniu i realizacji inwestycji mieszkaniowych oraz inwestycji towarzyszących (Dz. U. z 2021 r. poz. 1538 ze zm.) uchwala się co następuje:

§ 1.

Określa się lokalne standardy urbanistyczne na terenie gminy Raszyn:

  1. inwestycję mieszkaniową lokalizuje się w odległości nie większej niż 500 m od przystanku komunikacyjnego w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym (Dz. U. z 2022 r. poz. 1343 ze zmianami);
  2. inwestycję mieszkaniową lokalizuje się w odległości nie większej niż 2000 m od szkoły podstawowej, która jest w stanie przyjąć nowych uczniów w liczbie dzieci stanowiącej nie mniej niż 10 % planowanej liczby mieszkańców inwestycji mieszkaniowej,
  3. inwestycję mieszkaniową wielorodzinną lokalizuje się na terenie zapewniającym dostęp do urządzonych terenów wypoczynku oraz rekreacji lub sportu o powierzchni stanowiącej co najmniej iloczyn planowanej liczby mieszkańców oraz wskaźnika wynoszącego 4 m2. Zapewnienie dostępu następuje poprzez lokalizację w odległości nie większej niż 1500 m;
  4. budynki objęte inwestycją mieszkaniową nie mogą być wyższe niż 2 kondygnacje nadziemne;
  5. jeżeli w odległości nie większej niż 250 m od budynków objętych inwestycją mieszkaniową znajdują się, w istniejącej zabudowie, budynki mieszkalne o wysokości przekraczającej liczbę kondygnacji, o której mowa w pkt 4, wówczas maksymalną wysokość budynków objętych inwestycją mieszkaniową wyznacza wysokość najwyższego budynku mieszkalnego w istniejącej zabudowie.
  6. Ustala się liczbę miejsc parkingowych dla samochodów osobowych niezbędnych dla obsługi realizowanej inwestycji mieszkaniowej w ilości nie mniej niż 2 miejsca parkingowe na lokal mieszkalny,
  7. Wymaganą liczbę miejsc parkingowych dla inwestycji mieszkaniowej należy powiększyć o 20 % z przeznaczeniem na parkowanie ogólnodostępne.
  8. Określa się liczbę miejsc parkingowych dla rowerów w ilości 1,5 miejsca na lokal mieszkalny budynku objętego inwestycją, z zastrzeżeniem, że dotyczy to zabudowy wielorodzinnej.
  9. Określa się liczbę miejsc parkingowych dla samochodów osobowych należących do obsługi części budynków przeznaczonych na działalność handlową lub usługową w ilości 3 miejsc parkingowych każde rozpoczęte 100 m? powierzchni użytkowej tych funkcji.
  10. Miejsca parkingowe, o których mowa w pkt 6, 7, 8, i 9 należy lokalizować na terenie nieruchomości, na której realizowana będzie inwestycja mieszkaniowa.

§. 2

  1. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Raszyn.
  2. Uchwała wymaga ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego oraz podlega publikacji na stronie internetowej Gminy Raszyn.
  3. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego.

UZASADNIENIE

Ustawa z dnia 5 lipca 2018 r. o ułatwieniach w przygotowaniu i realizacji inwestycji mieszkaniowych oraz inwestycji towarzyszących wprowadziła liczne ułatwienia dla inwestorów. Realizowana na jej podstawie inwestycja mieszkaniowa może być niezależna od ustaleń miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego pod warunkiem że nie jest sprzeczna ze studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy oraz uchwałą o utworzeniu parku kulturowego.

Przygotowanie do realizacji inwestycji mieszkaniowej obejmuje sporządzenie koncepcji urbanistyczno-architektonicznej, uzasadniającej rozwiązania funkcjonalno-przestrzenne inwestycji mieszkaniowej, z uwzględnieniem charakteru zabudowy miejscowości i okolicy, w której inwestycja mieszkaniowa ma być zlokalizowana.

W przypadku zamiaru realizacji inwestycji mieszkaniowej inwestor występuje, za pośrednictwem wójta (burmistrza, prezydenta miasta), z wnioskiem o ustalenie lokalizacji inwestycji do właściwej miejscowo rady gminy. Rada gminy podejmuje uchwałę o ustaleniu lokalizacji lub odmowie ustalenia lokalizacji inwestycji w terminie 60 dni od dnia złożenia przez inwestora wniosku, biorąc pod uwagę stan zaspokojenia potrzeb mieszkaniowych na terenie gminy oraz potrzeby i możliwości rozwoju gminy wynikające z ustaleń studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy.

Art. 19. ustawy z dnia 5 lipca 2018 r. o ułatwieniach w przygotowaniu i realizacji inwestycji mieszkaniowych oraz inwestycji towarzyszących stanowi, iż standardy, o których mowa w art. 17 ust. 2, 4, 6 i 7 ustawy obowiązują, o ile gmina nie określi w drodze uchwały lokalnych standardów urbanistycznych w zakresie parametrów określonych w ust. 2.

Lokalne standardy urbanistyczne:

  1. w zakresie odległości lub liczby kondygnacji nie mogą różnić się o więcej niż 50 % od standardów, o których mowa w art. 17 ust. 2, 4, 6 i 7;
  2. nie mogą różnić się o więcej niż 50 % w zakresie wskaźnika procentowego, o którym mowa w art. 17 ust. 2 pkt 2.
  3. W lokalnych standardach urbanistycznych, o których mowa w ust. 1, rada gminy może określić liczbę miejsc parkingowych niezbędnych dla obsługi realizowanej inwestycji mieszkaniowej lub obowiązek zapewnienia dostępu do sieci ciepłowniczej na zasadach wynikających z przepisów ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne.

Biorąc pod uwagę znaczący wzrost liczby inwestycji mieszkaniowych na terenie gminy Raszyn przy jednoczesnym nikłym wzroście inwestycji towarzyszących, uwzględniając także aktualną liczbę miejsc w szkołach i przedszkolach i brak w obowiązujących planach inwestycji w tym zakresie, konieczne jest ustalenie lokalnych standardów urbanistycznych na terenie gminy Raszyn. Gwałtowny rozwój inwestycji mieszkaniowych nie może wpływać negatywnie na funkcjonowanie gminy w zakresie opieki przedszkolnej i nauki w szkołach podstawowych. Parkujące samochody osobowe nie mogą utrudniać przejazdu na wąskich gminnych ulicach, dlatego konieczne jest określenie miejsc parkingowych dla inwestycji mieszkaniowych. Także wysokość nowopowstających budynków mieszkalnych i towarzyszących nie może zaburzać ogólnego układu urbanistycznego gminy.

Z powyższych względów przyjęcie niniejszej uchwały jest uzasadnione.