Uchwała Nr XXXVIII/421/13
Rady Gminy Raszyn
z dnia 27 czerwca 2013 r.

w sprawie skarg Klubu Radnych Rady Gminy Raszyn „Jedność Gminy” z dnia 14 i 17 czerwca 2013 r. dotyczących wykonania budżetu za rok 2012, skierowanych za pośrednictwem Regionalnej Izby Obrachunkowej w Warszawie do Rady Gminy.

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.) oraz art. 229 pkt 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tj. Dz. U. z 2013 r. poz. 267), Rada Gminy Raszyn uchwala co następuje:

§ 1.

Uznaje się skargi Klubu Radnych Rady Gminy Raszyn „Jedność Gminy” z dnia 14 i 17 czerwca 2013 r. dotyczących wykonania budżetu za rok 2012, skierowanych za pośrednictwem Regionalnej Izby Obrachunkowej w Warszawie do Rady Gminy za bezzasadne.

§ 2.

Wykonanie uchwały powierza się Przewodniczącemu Rady Gminy Raszyn.

§ 3.

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Załącznik Nr 1
do Uchwały Nr XXXIV/404/13
Rady Gminy Raszyn
z dnia 21 marca 2013r.

UZASADNIENIE

Komisja Rewizyjna Rady Gminy w Raszynie zajęła się skargą Radnego Sławomira Haczkura.
Po zapoznaniu się ze skargą Radnego Sławomira Haczkura dotyczącą podjęcia przez Pana Wójta Andrzeja Zarębę jednoosobowo decyzji o odstąpieniu od wykonania części przedmiotu umowy nr 73/IR/09 z dnia 22.09.2009 r. Zadania nr 1 Opracowanie projektu budowlano wykonawczego na modernizację ulicy Sportowej na odcinku od Al. Krakowskiej do ul. Trakt Grocholicki.
W dniu 11 lutego 2013 r. Komisja Rewizyjna przesłała pismo m.in. z pytaniem do Biura Prawnego: „Czy Wójt może jednoosobowo zdjąć inwestycję z budżetu? Czy Wójt miał prawo rozwiązać umowę, mimo że zadanie pn. projekt i budowa Traktu Grocholickego, było i jest w budżecie?”
W dniu 22 lutego 2013 r. do Biura Rady wpłynęła opinia prawna z Biura Prawnego Urzędu Gminy w Raszynie w zakresie m.in. pytań Pana Sławomira Haczkura.
Z opinii prawnej wynika iż: „Na pytanie czy Wójt może jednoosobowo zdjąć inwestycję z budżetu? należy odpowiedzieć przecząco. Inwestycje w budżecie uchwala Rada Gminy.
Co do odpowiedzi na drugie pytanie należy wyjaśnić, że umowa nr 73/IR/09 obejmowała między innymi zadanie nr 1- opracowanie projektu budowlano wykonawczego na modernizację ulicy Sportowej na odcinku od Al. Krakowskiej do ul. Trakt Grocholicki. Umowa ta była zmieniana sześcioma aneksami. W § 1 aneksu nr 6 strony ustaliły, że ze względu na okoliczności dot. zadania nr 1 opisane w protokole konieczności z dnia 14 grudnia 2012 r. zamawiający odstępuje od wykonania tej części przedmiotu umowy w zakresie dotychczas niewykonanym. Z w/w protokołu konieczności wynika, że w dniu 23.10.12r. Gmina Raszyn została zawiadomiona o wszczęciu postępowania w sprawie wydania decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej pn. Budowa drogi ekspresowej S8 na odcinku Salomea - Wolica wraz z powiązaniem z drogą krajową nr 7. Z przedstawionej dokumentacji wynika, ze Trakt Grocholicki nie będzie miał połączenia z nowoprojektowaną trasą S8. Trakt Hrocholicki po realizacji inwestycji GDDKiA stanie się ślepa ulicą, a odcinek ulicy Sportowej od ul. Godebskiego w kierunku Traktu Grocholickiego wymagałby pozyskania nieruchomości poprzez ich wykup co wymagałoby zabezpieczenia w budżecie Gminy znacznych środków finansowych i jest niecelowe ze względu na ograniczoną funkcję społeczną. Uzyskanie przez projektanta pozwolenia na budowę bądź decyzji w ramach Szczególnych zasad realizacji inwestycji drogowych, wymagało zabezpieczenia w budżecie Gminy stosownych, bardzo znaczących środków. Wnioski o takie środki zostały odrzucone przez Radę Gminy - brak ich w budżecie 2012r.,2013r. Zatem w ramach zapewnionych środków można by było zakończyć umowę na wykonanie pełnej dokumentacji projektowej bez ostatecznych decyzji pozwolenia na budowę. Tak też zostało uczynione”.
W związku z powyższym uzasadnieniem Komisja Rewizyjna zawnioskowała do Rady Gminy o uznanie skargi za bezzasadną.
Wniosek Komisji Rewizyjnej został zaakceptowany przez Radę Gminy.