Uchwała Nr LVII/558/14
Rady Gminy Raszyn
z dnia 31 lipca 2014 roku

w sprawie zmiany uchwały Rady Gminy Raszyn Nr 214/XXXIX/01 z dnia 20 czerwca 2001 r. w sprawie przystąpienia do sporządzania zmiany miejscowego planu ogólnego zagospodarowania przestrzennego Gminy Raszyn dla części terenów położonych we wsi Sękocin Stary

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (j. t. Dz. U. z 2013 r., poz. 594 ze zm.), art. 12 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym (j. t. Dz. U. z 1999 r. Nr 15, poz. 139 ze zm.), w związku z art. 85 ust. 2 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (j. t. Dz. U. z 2012 r. poz. 647 ze zm.), Rada Gminy Raszyn uchwala co następuje:

§ 1.

W uchwale Nr 214/XXXIX/01 Rady Gminy w Raszynie z dnia 20 czerwca 2001 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowego planu ogólnego zagospodarowania przestrzennego Gminy Raszyn dla części terenów położonych we wsi Sękocin Stary wprowadza się § 2a. w brzmieniu:

㤠2a.

  1. Dopuszcza się etapowe sporządzanie i uchwalenie „Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części terenów położonych we wsi Sękocin Stary”, oddzielnie dla każdego etapu, zwanych: „Miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego dla części terenów położonych we wsi Sękocin Stary - część I”, „Miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego dla części terenów położonych we wsi Sękocin Stary - część II” oraz „Miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego dla części terenów położonych we wsi Sękocin Stary - część III”.
  2. Granice „Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części terenów położonych we wsi Sękocin Stary - część I” oznaczone na załączniku Nr 1 do niniejszej uchwały cyframi: 4-5-6-7-8-9-10-11-12-13-14-15-16-17-18-19-20-21-22-23-4 przebiegają:
    1. od północy - po osi ul. Sękocińskiej;
    2. od wschodu - po osi Alei Krakowskiej;
    3. od południa - po południowych granicach działek nr ew.: 316/14, 316/15, 316/8 i 316/6;
    4. od zachodu - po zachodnich granicach działek nr ew.: 318/6, 318/4, 312/14, 312/13, 312/7, 291/9, 306, 305/3, przecina działkę nr ew. 303/3, po zachodniej granicy działki nr ew. 302/11, przecina działkę nr ew. 300/10, po zachodnich granicach działek nr ew.: 300/8, 297/10, 298/7, 296/4, 295/3, 295/11, po południowych granicach działek nr ew. 296/1 i 292/6, a następnie po zachodniej granicy działki nr ew. 292/6 do osi ul. Sękocińskiej.
  3. Granice „Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części terenów położonych we wsi Sękocin Stary - część II” oznaczone na załączniku Nr 1 do niniejszej uchwały cyframi: 3-4-23-22-21-20-19-18-17-16-15-14-13-12-11-10-9-8-7-24-25-26-3 przebiegają:
    1. od północy - po osi ul. Sękocińskiej;
    2. od wschodu - od osi ul. Sękocińskiej po wschodnich granicach działek nr ew.: 292/3, 292/5, 293, 294, 296/3, 298/4, 297/7, 300/4, po południowej granicy działki nr ew. 300/4, przecina działkę nr ew. 300/10, po wschodniej granicy działki nr ew. 302/10, przecina działkę nr ew. 303/3, a następnie po wschodnich granicach działek nr ew.: 304/42, 304/43, 304/44, 304/45, 291/13, 291/7, 311 i 310/4;
    3. od południa - po południowych granicach działek nr ew. 310/4, 320/4, 308, 321 i 352, po północnej ścianie lasu Nadleśnictwa Chojnów do wysokości zachodniej granicy działki nr ew. 238, a następnie do osi ul. Rolnej;
    4. od zachodu - po osi ul. Rolnej, a następnie po zachodniej granicy działki nr ew. 192 do osi ul. Sękocińskiej.
  4. Granice „Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części terenów położonych we wsi Sękocin Stary - część III” oznaczone na załączniku Nr 1 do niniejszej uchwały cyframi 1-2-3-26-25-24-26-27-28-29-30-1 przebiegają:
    1. od północy - po osi ul. Sękocińskiej;
    2. od wschodu - od osi ul. Sękocińskiej po wschodnich granicach działek nr ew.: 190 i 191 do osi ul. Rolnej, a następnie po osi ul. Rolnej do wysokości zachodniej granicy działki nr ew. 238;
    3. od południa - po północnej ścianie lasu Nadleśnictwa Chojnów;
    4. od zachodu - po wschodniej ścianie lasu Nadleśnictwa Chojnów, a następnie po granicy administracyjnej Gminy Raszyn do osi ul. Sękocińskiej.
  5. Sporządzenie „Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części terenów położonych we wsi Sękocin Stary - część I”, na obszarze określonym w ust. 2 nastąpi odrębnie, oddzielną uchwałą Rady Gminy Raszyn w trybie art. 26 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym.
  6. Sporządzenie „Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części terenów położonych we wsi Sękocin Stary - część II”, na obszarze określonym w ust. 3 nastąpi odrębnie, oddzielną uchwałą Rady Gminy Raszyn w trybie art. 26 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym.
  7. Sporządzenie „Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części terenów położonych we wsi Sękocin Stary - część III”, na obszarze określonym w ust. 4 nastąpi odrębnie, oddzielną uchwałą Rady Gminy Raszyn w trybie art. 26 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym."

§ 2.

Pozostałe postanowienia zawarte w uchwale Rady Gminy Raszyn Nr 214/XXXIX/01 z dnia 20 czerwca 2001 r. w sprawie przystąpienia do sporządzania zmiany miejscowego planu ogólnego zagospodarowania przestrzennego Gminy Raszyn dla części terenów położonych we wsi Sękocin Stary nie ulegają zmianom.

§ 3.

Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Raszyn.

§ 4.

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

UZASADNIENIE

W dniu 20 czerwca 2001 r. Rada Gminy w Raszynie podjęła Uchwałę Nr 214/XXXIX/01 w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowego planu ogólnego zagospodarowania przestrzennego Gminy Raszyn obejmującej dla części terenów położonych we wsi Sękocin Stary.

Przy sporządzeniu projektu ww. planu w związku z art. 85 ust. 2 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (j. t. Dz. U. z 2012 r. poz. 647 ze zm.) - “do miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego (...) w stosunku do których podjęto uchwałę o przystąpieniu do sporządzania lub zmiany planu oraz zawiadomiono o terminie wyłożenia tych planów do publicznego wglądu, ale postępowanie nie zostało zakończone przed dniem wejścia w życie ustawy, stosuje się przepisy dotychczasowe” mają zastosowanie przepisy ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym (j. t. Dz. U. z 1999 r. Nr 15, poz. 139 ze zm.).

Projekt „Miejscowego Planu zagospodarowania przestrzennego dla części terenów położonych we wsi Sękocin Stary" został zaopiniowany i uzgodniony przez właściwe organy i instytucje.

Do projektu ww. planu wyłożonego po raz kolejny do publicznego wglądu w dniach od do 19 maja do 18 czerwca 2014 r. zostało złożonych kilkadziesiąt zarzutów i kilka i protestów, w tym 1 zarzut dot. części obszaru planu określonego w uchwale jako „Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dla części terenów położonych we wsi Sękocin Stary - część I”.

Po rozpatrzeniu zarzutów i protestów przez Wójta Gminy Raszyn, a następnie nieuwzględnionych przez Radę Gminy Raszyn, ze względu na zakres zmian niewykluczone będzie ponowienie czynności proceduralnych oraz ponowne wyłożenie projektu (projektów) miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego do wglądu publicznego

Z uwagi na charakter zarzutów i protestów związanych przede wszystkim z przeznaczeniem i sposobem zagospodarowania terenów oraz projektowanym układem drogowym uzasadnione jest rozetapowanie ww. planu (podzielenie na poszczególne części) umożliwiające jego sporządzenie i uchwalenie oddzielnie dla każdego etapu.

Rozetapowanie stosowną uchwałą rady gminy, przy zastosowaniu w stosunku do całego obszaru objętego wersją danego projektu planu „starego” trybu procedury planistycznej, spowoduje, że jest możliwość i podstawa prawna do kontynuacji uchwalania poszczególnych części z pierwotnego obszaru projektu planu, który został zamknięty stosowną uchwałą inicjującą i się nie zmienia, a jedynie zostanie podzielony na poszczególne etapy do uchwalenia niejednocześnie, w trybie przepisów ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym (j. t. Dz. U. z 1999 r. Nr 15, poz. 139 ze zm.), w związku z art. 85 ust. 2 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (j. t. Dz. U. z 2012 r. poz. 647 ze zm.).

W świetle przepisów ustawy o zagospodarowaniu przestrzennym - art. 12 ust. 1 rada gminy może uchwalać plan dla terenu, który wydzieli w uchwale o przystąpieniu do sporządzania planu i nie ma obowiązku (wynikającego z ustawy) do jednorazowego opracowania i uchwalania planu miejscowego dla całego terenu. Rada może również odstąpić od dalszego sporządzania planu miejscowego lub jego części. Okoliczności z powodu, których następuje etapowanie ww. prac nie pozostają w sprzeczności z prawem.

Zatem istnieje podstawa prawna do dokonywania czynności wymienionych w art. 18 ustawy o zagospodarowaniu przestrzennym (m. in. ponownego wyłożenia projektu planu danego etapu do publicznego wglądu, przyjmowania protestów i zarzutów oraz ich rozpatrywania, rozpatrywania przez radę gminy nie uwzględnionych protestów i zarzutów, wraz z dopuszczalnością wniesienia skargi do sądu administracyjnego), w zakresie niezbędnym do uchwalenia obszarów, dla których został zachowany przepis art. 85 ust. 2 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.

Przedmiotowa uchwała nie wyznacza nowych granic obszaru planu wykraczających poza zakres określony w Uchwale Nr 214/XXXIX/01 Rady Gminy w Raszynie z dnia 20 czerwca 2001r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowego planu ogólnego zagospodarowania przestrzennego Gminy Raszyn obejmującej dla części terenów położonych we wsi Sękocin Stary. Niniejsza uchwała postanawia jedynie, iż uchwalenie planu w dalszym ciągu przebiegać będzie w oddzielnie dla każdego etapu, tzn. że plan dla każdej części obszaru zostanie uchwalony odrębną uchwałą.