Znak sprawy OR.32.2014.PO

 

Zapytanie ofertowe

Postępowanie prowadzone w oparciu o art. 5 oraz art. 5a ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r.
Prawo zamówień publicznych

o wartości szacunkowej zamówienia poniżej kwot, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych

/tj. Dz. U. z 2013 r. poz. 907 ze zm./

 

I. Zamawiający: Urząd Gminy Raszyn

Adres do korespondencji: ul. Szkolna 2A, 05-090 Raszyn

tel. 22 701 77-77, faks 22 701 77 78

Zaprasza do złożenia ofert cenowych na:

,,Świadczenie pomocy prawnej na potrzeby Urzędu Gminy Raszyn w roku 2015”

II. Opis przedmiotu zamówienia

1.      Do zadań Wykonawcy będzie należało świadczenie pomocy prawnej w celu zapewnienia prawidłowej działalności Urzędu Gminy Raszyn, zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, w szczególności w zakresie dotyczącym: zamówień publicznych, finansów publicznych, prawa pracy, prawa cywilnego, działalności organizacyjnej Urzędu, zastępstwo procesowe Gminy Raszyn przed sądami powszechnymi i administracyjnymi.

2.      Usługa świadczona będzie co najmniej 3 razy w tygodniu w łącznym wymiarze
17 godzin tygodniowo w siedzibie Zamawiającego w godzinach oraz dniach ustalonych
z Zamawiającym (preferowane dni tygodnia: poniedziałek, wtorek oraz piątek) oraz dodatkowo w ramach zastępstwa procesowego poprzez stawiennictwo na wyznaczonych terminach rozpraw. W ramach świadczenia pomocy prawnej Wykonawca zapewni kontakt drogą telefoniczną oraz elektroniczną w dni powszednie (od poniedziałku do piątku) w godzinach pracy Urzędu Gminy Raszyn.

3.      Do obowiązków Wykonawcy należeć będzie:

1)      doradztwo prawne przy przygotowaniu i przeprowadzeniu właściwych procedur zamówień publicznych, doradztwo z zakresu prawa pracy, prawa cywilnego i innych dziedzin prawa w celu zapewnienia prawidłowej działalności Urzędu Gminy Raszyn,

2)      opracowywanie opinii i analiz prawnych;

3)      zastępstwo procesowe Zamawiającego przed sądami powszechnymi
i administracyjnymi,

4)      udzielanie Zamawiającemu porad prawnych i wyjaśnień w zakresie stosowania prawa
w zakresie działalności Urzędu,

5)      opiniowanie umów zawieranych przez Gminę Raszyn.

 

4. Wzór umowy stanowi załącznik nr 2 do niniejszego zapytania ofertowego.

5. Przedmiot zamówienia opisany został wg. następujących kodów CPV – 79.10.00.00-5, 79.11.00.00-8

6. Wykonawca związany jest ofertą 30 dni.

7. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminy składania ofert.

III. Warunki udziału w postępowaniu oraz dokumenty, jakie Wykonawca powinien załączyć do oferty:

1.      O udzielenie zamówienia mogą się ubiegać Wykonawcy, którzy spełniają następujące warunki udziału:

1) dysponują osobami zdolnymi do wykonania zamówienia: Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, iż dysponuje co najmniej dwoma osobami, których kwalifikacje i doświadczenie zawodowe spełnia co najmniej poniższe wymagania:

a)      posiadające tytuł adwokata lub radcy prawnego i są uprawnione do świadczenia pomocy prawnej na podstawie ustawy z dnia 6 lipca 1982 r. o radcach prawnych (t.j. Dz. U. z 2010 r. Nr 10, poz. 65 z późn. zm.) lub ustawy z dnia 26 maja 1982 r. Prawo o adwokaturze
(t.j. Dz. U. z 2009 r. Nr 146, poz. 1188 z późn. zm.), lub ustawy z dnia 5 lipca 2002 r.
o świadczeniu przez prawników zagranicznych pomocy prawnej w Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. Nr 126, poz. 1069 z późn. zm.),

b)     posiadają co najmniej 5 letnie doświadczenie w świadczeniu pomocy prawnej na rzecz jednostek z zakresu sektora finansów publicznych,

2) są ubezpieczeni od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę co najmniej 200.000 zł. (słownie: dwieście tysięcy złotych).

 

2.      Zamawiający wymaga, aby każda oferta zawierała minimum następujące dokumenty:
1) wypełniony i podpisany przez Wykonawcę formularz cenowo-ofertowy – wg załączonego wzoru formularza ofertowego, stanowiącego załącznik nr 1 do zapytania ofertowego,

2) Aktualny odpis z właściwego rejestru lub centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt.2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert (załącznik Wykonawcy);.

3) Wykaz osób, które będą świadczyć pomocy prawną w ramach zamówienia z podaniem informacji dotyczących posiadanych kwalifikacji oraz doświadczenia oraz kopią wpisu na listę radców prawnych zgodnie z przepisami ustawy z dnia 6 lipca 1982 r. o radcach prawnych (tekst. jedn. Dz. U. z 2014 r., poz. 637 z późn. zm.) lub adwokatów, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 26 maja 1982 r. prawo o adwokaturze (tekst jedn. Dz. U. z 2014 r., poz. 635 z późn. zm.).

4) Polisę OC w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę co najmniej 200.000 zł. (słownie: dwieście tysięcy złotych).

3.      Postępowanie prowadzone jest w języku polskim.

4.      Oferta obejmie całość przedmiotu zamówienia i musi być sporządzona w oparciu o niniejszą zapytanie.

5.      Wykonawca ma prawo złożyć tylko jedną ofertę. Złożenie większej liczby ofert lub oferty zawierającej alternatywę spowoduje odrzucenie wszystkich ofert złożonych przez danego Wykonawcę. Zamawiający dopuszcza możliwość składania ofert równoważnych.

6.      Oferta (formularz cenowo – ofertowy) musi spełniać następujące wymogi:

   1) oferta ma być napisana w języku polskim, na maszynie do pisania, komputerze, ręcznie długopisem lub nieścieralnym atramentem pod rygorem jej nieważności;

2) oferty nieczytelne nie będą rozpatrywane;

3) formularz oferty oraz wszystkie załączniki muszą być podpisane na każdej zapisanej stronie przez osobę(y) upoważnioną(e) do reprezentowania firmy (podpis i pieczątką imienną lub czytelny podpis), zgodnie z formą reprezentacji Wykonawcy określoną w rejestrze sądowym lub innym dokumencie, właściwym dla formy organizacyjnej firmy Wykonawcy;

 4) upoważnienie do reprezentowania Wykonawcy należy dołączyć do oferty w formie oryginału, o ile nie wynika ono z przepisów prawa lub załączonych dokumentów,

a)      w przypadku, gdy Wykonawcę reprezentuje pełnomocnik, do oferty musi być załączone pełnomocnictwo określające jego zakres i podpisane przez osoby uprawnione do reprezentacji Wykonawcy.

b)      w przypadku złożenia kserokopii pełnomocnictwa musi być ono potwierdzone
„za zgodność z oryginałem” przez mocodawcę lub notarialnie.

5)      wszystkie strony oferty, w kolejności wskazanej w formularzu ofertowym, mają być spięte (zszyte) w sposób zapobiegający możliwości zmiany zawartości oferty;

6)      zaleca się, aby wszystkie zapisane strony oferty były ponumerowane kolejnymi numerami,

7)      wszelkie poprawki lub zmiany w tekście oferty muszą być parafowane i datowane własnoręcznie przez osobę podpisującą ofertę.

8) wszelkie miejsca wymagające wypełnienia lub skreślenia należy skreślić lub wypełnić poprzez wpisanie cyfry lub słowa. Nie wstawienie żadnego znaku, pozostawienie pustego  miejsca lub nie wykreślenie skutkować  będzie  odrzuceniem oferty.

IV. Informacje o sposobie porozumiewania się Zamawiającego z Wykonawcami oraz
przekazywania oświadczeń i dokumentów.

Wszelkie oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje Zamawiający i Wykonawcy mogą przekazywać pisemnie, za pomocą faksu lub drogą elektroniczną.

V. Osoby po stronie Zamawiającego uprawnione do porozumiewania się z Wykonawcami

1.      Osobą uprawnioną do kontaktowania się z Wykonawcami i udzielania wyjaśnień dotyczących postępowania w jest P. Dorota Czajkowska lub P. Petronela Owczarz.

2.      Wykonawca może zwrócić się do Zamawiającego o wyjaśnienie istotnych warunków udzielenia zamówienia w godzinach pracy urzędu.

VI. Miejsce składania ofert

Ofertę cenową należy:

złożyć w siedzibie Zamawiającego :ul. Szkolna 2A, 05-090 Raszyn w zamkniętej kopercie
z dopiskiem: ,,Świadczenie usług prawnych na potrzeby Urzędu Gminy Raszyn w roku 2015” NIE OTWIERAĆ PRZED 5-01-2015 r. godz. 10:30 w terminie do dnia 05-01-2015 r., godz. 10:00.

VII. Kryteria oceny ofert

Spośród złożonych ofert, Zamawiający wybierze ofertę Wykonawcy, stosując następujące kryteria oceny ofert:

Kryterium nr 1 - Cena oferty – 70%

Kryterium nr 2 - Doświadczenie i kwalifikacje osób które będą świadczyły pomoc prawną – 20%

Kryterium nr 3 - Ubezpieczenie OC – 10%.

Sposób oceny kryterium nr 1:

 

            C min      

             C n

 

  gdzie:

P     -   punkty uzyskane za dane kryterium przez Wykonawcę „n”,

 

Cmin  -   najniższa cena wśród zaproponowanych przez Wykonawców,

 

Cn    -  cena zaproponowana przez Wykonawcę „n”,

 

Sposób oceny kryterium nr 2:

 

             D n      

            W2  =                  x  100 pkt. x 20 %

             D max

  gdzie:

W2    -   punkty uzyskane za dane kryterium przez Wykonawcę „badanego”,

 

Dmax  -   najwyższa liczba punktów uzyskanych wśród złożonych ofert,

 

Dn    -  liczba punktów uzyskanych u Wykonawcy „badanego”.

 

Podkryteria w ramach których przyznawana będzie punktacja za posiadanie doświadczenia przez wskazane przez Wykonawcę dwie osoby do realizacji zamówienia na podstawie załączonego do oferty wykazu osób:

- występowanie przed Krajową Izbą Odwoławczą lub Sądem powszechnym w sprawach z zakresu zamówień publicznych – za każde pozytywne orzeczenie na rzecz reprezentowanej strony - 1 pkt,

(okres poddany ocenie 10 lat przed upływem terminu składania ofert)

- obsługa prawna jednostek sektora finansów publicznych – za każdy pełny rok obsługi jednostki - 1 pkt (okres poddany ocenie 20 lat przed upływem terminu składania ofert)

- obsługa prawna jednostek sektora finansów publicznych - za każdą jednostkę 1 pkt (okres poddany ocenie 20 lat przed upływem terminu składania ofert)

- obsługa prawna jednostki samorządu terytorialnego (gmina) przez minimum 12 miesięcy
w pełnym zakresie, tj. z zakresu prawa cywilnego, zamówień publicznych, finansów publicznych - za każdą jednostkę – 1 pkt (okres poddany ocenie 10 lat przed upływem terminu składania ofert).

Zamawiający zastrzega sobie prawo do żądania od Wykonawcy wyjaśnień oraz uzupełnienia dokumentów potwierdzających posiadane doświadczenie o którym mowa powyżej.

Sposób oceny kryterium nr 3:

 

             P n      

            W3  =                  x  100 pkt. x 10 %

             P max

  gdzie:

W2    -   punkty uzyskane za dane kryterium przez Wykonawcę „badanego”,

 

Dmax  -   najwyższa wysokość sumy ubezpieczenia OC wśród złożonych ofert,

 

Dn    -    suma ubezpieczenia OC Wykonawcy „badanego”.

 

VIII. Opis sposobu obliczania ceny

1.      Na załączonym formularzu cenowo-ofertowym, należy przedstawić cenę ofertową brutto
za wykonanie / udzielenie przedmiotu zamówienia.

2.      Wartość cenową należy podać w złotych polskich cyfrą – z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku oraz słownie.

3.      Cena powinna zawierać wszelkie koszty związane ze świadczeniem usługi.

4.      Wszelkie rozliczenia pomiędzy Zamawiającym a Wykonawcą odbywać się będą w złotych polskich.

VIII. Informacje o formalnościach

1.      Niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty, Zamawiający zawiadomi wszystkich Wykonawców, którzy ubiegali się o udzielenie zamówienia o wyniku postępowania.

2.      Zamawiający zawrze umowę z wybranym Wykonawcą po przekazaniu zawiadomienia
o wyborze Wykonawcy, ale nie później niż w terminie związania ofertą.

3.      Jeżeli Wykonawca, którego oferta została wybrana uchyli się od zawarcia umowy, Zamawiający wybierze kolejną ofertę najkorzystniejszą spośród złożonych ofert, bez przeprowadzania ich ponownej oceny.

4.      Do prowadzonego postępowania nie przysługują Wykonawcom środki ochrony prawnej określone w przepisach Ustawy Prawo zamówień publicznych tj. odwołanie, skarga.

5.      Niniejsze postępowanie prowadzone jest na zasadach opartych na wewnętrznych uregulowaniach organizacyjnych Zamawiającego. Nie mają w tym przypadku zastosowania przepisy Ustawy Prawo zamówień publicznych.

 

Załączniki:

1.      Formularz ofertowo-cenowy

2.      Wzór umowy

3.      Wzór wykazu osób

 

 

 

ZATWIERDZIŁ:

 

                                                                                                   …..………………………………..
                                                                                                                      
(data, podpis i pieczęć
                                                                                                                                   osoby zatwierdzającej postępowanie)