Uchwała Nr  VIII/66/15   

                                                    Rady Gminy Raszyn

z dnia  14 maja 2015 r.

w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części terenów położonych we wsi Dawidy Bankowe w Gminie Raszyn – rejon ul. Warszawskiej

 

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (j. t. Dz. U. z 2013 r., poz. 594 ze zm.) oraz art. 14 ust. 1, ust. 2 i ust. 4 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (j. t. Dz. U. z 2015 r. poz. 199), z własnej inicjatywy, po stwierdzeniu wykonania zadań i czynności poprzedzających podjęcie uchwały, określonych w art. 14 ust. 5 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym Rada Gminy Raszyn uchwala, co następuje:

 

§ 1.

 

1.       Przystępuje się do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części terenów położonych we wsi Dawidy Bankowe w Gminie Raszyn – rejon ul. Warszawskiej, obejmujący obszar planu w obrębie Dawidy Bankowe,  którego granice wyznaczają:

1) od północy - północne granice działek nr ew.: 1, 37, 38, 40, 41, 42, 43,

2) od wschodu - wschodnie granice działki nr ew. 43 do osi istniejącego rowu melioracyjnego,

3) od południa - oś istniejącego rowu melioracyjnego;

4) od zachodu - zachodnia granica administracyjna obrębu Dawidy Bankowe.

 

2.   Granice obszaru planu, o którym mowa w ust. 1, oznaczone są następującymi  literami: A - B - B - C - D - E - F - G - H - I - J - K - L -  Ł - M - N - O - P - R - S - T - U - A na załączniku graficznym stanowiącym załącznik Nr 1 do niniejszej uchwały.

 

3.  Analiza dotycząca zasadności przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części terenów położonych we wsi Dawidy Bankowe w Gminie Raszyn – rejon ul. Warszawskiej i stopnia zgodności przewidywanych rozwiązań z ustaleniami studium stanowi załącznik Nr 2 do uchwały.

 

§ 2.

 

Sporządzenie planu zostanie wykonane w skali 1:1000.

 

§ 3.

 

Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Raszyn.

 

§ 4.

 

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

 

 

 

 

 

 

 

 

Załącznik Nr 2

                                                                                              do uchwały Nr VIII/66/15

                                                                                              Rady Gminy Raszyn

                                                                                              z dnia 14 maja 2015 r.

ANALIZA

dotycząca zasadności przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części terenów położonych we wsi Dawidy Bankowe w Gminie Raszyn – rejon ul. Warszawskiej i stopnia zgodności przewidywanych rozwiązań z ustaleniami Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Raszyn

I.       TEREN OBJĘTY ANALIZĄ

1.      Analizą objęto teren położony we wsi Dawidy Bankowe w Gminie Raszyn,  którego granice wyznaczają:

1) od północy - północne granice działek nr ew.: 1, 37, 38, 40, 41, 42, 43,

2) od wschodu - wschodnie granice działki nr ew. 43 do osi istniejącego rowu melioracyjnego,

3) od południa - oś istniejącego rowu melioracyjnego;

4) od zachodu - zachodnia granica administracyjna obrębu Dawidy Bankowe.

 

II. STAN ISTNIEJĄCY ZAGOSPODAROWANIA TERENU

Analizowany teren stanowią zabudowane zarówno niezabudowane jak i zabudowane budynkami należącymi do „Hodowlano-Rolniczej Spółdzielni Dawidy” działki położone we wsi Dawidy Bankowe przy ul. Warszawskiej. Powierzchnia terenu wyznaczonego do sporządzenia planu wynosi ok.

III. ANALIZA DOTYCHCZAS OBOWIĄZUJĄCYCH USTALEŃ PLANISTYCZNYCH

Obszar wyznaczony do sporządzenia planu na podstawie „Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części terenów położonych we wsi Dawidy, Dawidy Bankowe, Łady, Podolszyn Nowy – obszar I” zatwierdzonego Uchwałą Nr LIX/984/05 Rady Gminy Raszyn z dnia 27 października 2005r. (Dz. Urz. Woj. Maz. Nr 266, poz. 8713 z dnia 6 grudnia 2005 r.), zmienioną Uchwałą Nr XII/175/07 Rady Gminy Raszyn z dnia 20 września 2007r. (Dz. Urz. Woj. Maz. Nr 241, poz. 6976 z dnia 25 listopada 2007 r.), zmienioną Uchwałą Nr XLI/451/13 Rady Gminy Raszyn z dnia 26 września 2013r. (Dz. Urz. Woj. Maz., poz. 10595 z dnia 23 października 2013 r.) w sprawie zmiany Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części terenów położonych we wsi Dawidy, Dawidy Bankowe, Łady, Podolszyn Nowy – obszar I - rejon rzeki Raszynki znajduje się na terenie ośrodka produkcji rolniczej oznaczonym symbolem RPO, terenie oczyszczalni ścieków oznaczonym symbolem Nos, terenie usług oznaczonym symbolem U, terenie usług innych oznaczonym symbolem UI, terenie zielnie parkowej oznaczonym symbolem ZP, terenie wód oznaczonym symbolem Rw oraz terenie ciągu pieszo jezdnego oznaczonego symbolem 32KPJ.

 

IV. OPIS PRZEWIDYWANYCH ROZWIĄZAŃ

 

      Stwierdzono potrzebę rozpoczęcia procedury sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w trybie ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (j. t. Dz. U z 2015 poz. 199) w wyniku uwzględnienia przez Radę Gminy Raszyn wniosków właściciela działek dot. sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.

V. STOPIEŃ ZGODNOŚCI PRZEWIDYWANYCH ROZWIĄZAŃ Z USTALENIAMI STUDIUM

1.      Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Raszyn, uchwalone Uchwałą Rady Gminy Raszyn Nr LX/590/14 z dnia 21 października 2014 r. przeznacza obszar objęty do sporządzenia planu jako tereny usług, produkcji, składów i magazynów (UP1), tereny usług komercyjnych (U2), tereny zieleni urządzonej (…) (ZP), tereny wód powierzchniowych (WS).

4.1.2.9.

 

Symbol terenu
i kierunki rozwoju

U2 – tereny usług komercyjnych

Podstawowy kierunek przeznaczenia terenu

-       zabudowa o funkcji usługowej, a w szczególności: obiekty administracyjno-biurowe, banki, pośrednictwo finansowe, poczta, usługi telekomunikacji, handel hurtowy i ekspozycyjny, usługi handlu detalicznego, centra konferencyjno - wystawiennicze, usługi oświaty, nauki, edukacji, odnowy biologicznej i ochrony zdrowia, apteki, usługi opieki społecznej, sportu (w szczególności: stadiony, boiska, korty, hale sportowe, sale wielofunkcyjne, baseny) i rekreacji, kultury (w szczególności: biblioteki, pracownie artystyczne, domy kultury, świetlice, muzea, sale wystawowe, izby pamięci), usługi gastronomii, turystyki, działalności weterynaryjnej, drobne usługi rzemieślnicze takie jak usługi fryzjerskie, kosmetyczne, pralnicze oraz drobne usługi napraw sprzętu codziennego użytku itp.;

-       urządzenia budowlane, drogi lokalne, dojazdowe i wewnętrzne, ścieżki rowerowe;

-       w wyznaczonych obszarach usługi handlu o powierzchni sprzedaży powyżej 2000 m2;

Dopuszczalny kierunek przeznaczenia terenu

-       garaże, wiaty, budynki gospodarcze, obiekty małej architektury;

-       urządzenia infrastruktury technicznej i ochrony środowiska dla potrzeb działki  potrzeb lokalnych lub ponadlokalnych;

-       zespoły usługowo - handlowe;

-       wbudowana funkcja mieszkaniowa;

-       handel paliwami i gazem płynnym przy drogach krajowych i ul. Grudzi;

Parametry zabudowy i zagospodarowania terenu

-       (...)

Ograniczenia w zagospodarowaniu terenu

-       zakaz lokalizacji zabudowy zagrodowej;

-       zakaz przeznaczania terenu pod składowiska opału i odpadów, złomowiska;

-       zakaz realizacji przedsięwzięć mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko z wyjątkiem elementów niezbędnych dla prawidłowego funkcjonowania gminnych i ponad lokalnych systemów inżynieryjnych;

-       zakaz degradacji środowiska mieszkaniowego poprzez lokalizacje usług konfliktowych w stosunku do sąsiadującej zabudowy mieszkaniowej, a zwłaszcza zakaz lokalizacji usług stwarzających zagrożenia dla zdrowia ludzi;

-       kwalifikacja terenów w zakresie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku, odpowiednio: jako tereny mieszkaniowo-usługowe, tereny zabudowy związanej ze stałym lub czasowym pobytem dzieci i młodzieży, tereny domów opieki społecznej, tereny rekreacyjno-wypoczynkowe;

-       warunkiem realizacji zabudowy na terenach zmeliorowanych jest przebudowa lub likwidacja istniejących w obszarze urządzeń melioracyjnych w sposób zapewniający swobodny odpływ wód drenażowych i powierzchniowych z dopuszczalnym przykryciem, przebudową istniejących rowów melioracyjnych lub przeniesienia ich w linie rozgraniczające dróg, pod warunkiem zachowania drożności, jeżeli przeprowadzają wody melioracyjne z terenów sąsiednich zgodnie z warunkami technicznych określonymi przez zarządzającego;

4.1.2.10.

 

Symbol terenu
i kierunki rozwoju

UP1 – tereny usług, produkcji, składów i magazynów

Podstawowy kierunek przeznaczenia terenu

-       usługi, nieuciążliwa produkcja w szczególności: przetwórstwo rolno-spożywcze, konfekcjonowanie, parki przemysłowe, handel hurtowy i ekspozycyjny, składy, magazyny, bazy, budownictwo, usługi handlu detalicznego, usługi transportu, obsługi technicznej i naprawy pojazdów mechanicznych, stacje paliw wraz z zapleczem, obsługa komunikacji, biura, administracja, banki, pośrednictwo finansowe, centra usługowo - handlowe, usługi hotelowe, gastronomia, centra konferencyjne, centra wystawiennicze, Miejsce Obsługi Podróżnych - MOP;

-       handel paliwami i gazem płynnym, usługi dla potrzeb motoryzacji;

-       urządzenia budowlane, drogi lokalne, dojazdowe i wewnętrzne, ścieżki rowerowe;

-       w wyznaczonych obszarach usługi handlu o powierzchni sprzedaży powyżej 2000 m2;

-       (…);

Dopuszczalny kierunek przeznaczenia terenu

-       urządzenia infrastruktury technicznej i ochrony środowiska dla potrzeb działki, potrzeb lokalnych lub ponadlokalnych;

-       wbudowana funkcja mieszkaniowa;

-       dopuszczenie zachowania terenów rolnych i zabudowy zagrodowej;

Parametry zabudowy i zagospodarowania terenu

-       (…)

Ograniczenia w zagospodarowaniu terenu

-       zakaz realizacji przedsięwzięć mogących oddziaływać na środowisko poza terenem do którego prowadzący działalność posiada prawo dysponowania;

-       zakaz lokowania zakładów produkcji przemysłu chemicznego;

-       nakaz tworzenia stref buforowych (w szczególności jako zieleń urządzona lub zabudowa bez funkcji produkcji) oddzielających od bezpośrednio sąsiadującej zabudowy mieszkaniowej. Plan miejscowy winien określać potrzebę utworzenia strefy buforowej, jej szerokość i sposób zagospodarowania,

-       realizacja  zakładów o dużym lub zwiększonym ryzyku wystąpienia awarii przemysłowej wymaga zapewnienia warunków, aby zakład był zaprojektowany, wykonany, prowadzony i likwidowany w sposób zapobiegający tym awariom z wykluczeniem niekorzystnych skutków dla ludzi oraz środowiska;

-       prowadzona na terenie działalność nie może stanowić zagrożenia dla startujących i lądujących statków powietrznych;

-       warunkiem realizacji zabudowy na terenach zmeliorowanych jest przebudowa lub likwidacja istniejących w obszarze urządzeń melioracyjnych w sposób zapewniający swobodny odpływ wód drenażowych i powierzchniowych z dopuszczalnym przykryciem, przebudową istniejących rowów melioracyjnych lub przeniesienia ich w linie rozgraniczające dróg, pod warunkiem zachowania drożności, jeżeli przeprowadzają wody melioracyjne z terenów sąsiednich zgodnie z warunkami technicznych określonymi przez zarządzającego;

-       (…)

4.1.2.13.

 

Symbol terenu
i kierunki rozwoju

IT – tereny infrastruktury technicznej

Podstawowy kierunek przeznaczenia terenu

-       obiekty, sieci i urządzenia infrastruktury technicznej gospodarki: wodno - ściekowej i energetycznej, gazowej, telekomunikacji i gospodarki odpadami;

Dopuszczalny kierunek przeznaczenia terenu

-       urządzenia infrastruktury technicznej i ochrony środowiska dla potrzeb działki potrzeb lokalnych lub ponadlokalnych;

-       drogi lokalne, dojazdowe i wewnętrzne, ścieżki rowerowe;

-       dopuszczenie zachowania terenów rolnych;

Parametry zabudowy i zagospodarowania terenu

-            (…)

Ograniczenia w zagospodarowaniu terenu

-       dopuszczenie realizacji przedsięwzięć mogących oddziaływać na środowisko niezbędnych dla prawidłowego funkcjonowania gminnych i ponad lokalnych systemów inżynieryjnych;

-       warunkiem realizacji zabudowy na terenach zmeliorowanych jest przebudowa lub likwidacja istniejących w obszarze urządzeń melioracyjnych w sposób zapewniający swobodny odpływ wód drenażowych i powierzchniowych z dopuszczalnym przykryciem, przebudową istniejących rowów melioracyjnych lub przeniesienia ich w linie rozgraniczające dróg, pod warunkiem zachowania drożności, jeżeli przeprowadzają wody melioracyjne z terenów sąsiednich zgodnie z warunkami technicznych określonymi przez zarządzającego;

4.2.2.2.

 

Symbol terenu
i kierunki rozwoju

ZP – tereny zieleni urządzonej, parki, ogrody, zieleńce

Podstawowy kierunek przeznaczenia terenu

-       tereny zieleni urządzonej: parki, ogrody, skwery (zieleni publicznej), parki wiejskie z towarzyszącą zabudową, z dopuszczeniem terenowych urządzeń sportu i rekreacji (ścieżki rowerowe, boiska) z małą architekturą, z dopuszczeniem pawilonów ogrodowych, muszli koncertowych, hal sportowo - koncertowych;

-       parki podworskie;

-       wody powierzchniowe;

-       podstawowy kierunek zagospodarowania zieleni urządzonej to ochrona jej powierzchni i form zagospodarowania przed likwidacją;

Dopuszczalny kierunek przeznaczenia terenu

-       realizacja niezbędnych urządzeń infrastruktury technicznej, komunikacji i ochrony środowiska dla potrzeb działki, potrzeb lokalnych lub ponadlokalnych;

-       urządzenia i obiekty terenowe związane ze sportem i rekreacją, w tym obszary przestrzeni publicznych, między innymi dla organizacji plenerowych wydarzeń kulturalnych i społecznych;

-       zachowanie istniejącej zabudowy bez możliwości jej rozbudowy i realizacji nowych obiektów niezwiązanych z funkcją podstawową;

Parametry zabudowy i zagospodarowania terenu

(…)

Ograniczenia w zagospodarowaniu terenu

-       dopuszczalna lokalizacja obiektów nie może kolidować z funkcją ochronną, przyrodniczą i rekreacyjną;

-       zakazuje się lokalizacji muszli koncertowych i hal sportowo - koncertowych w granicach otuliny rezerwatu;

4.2.2.6.

 

Symbol terenu
i kierunki rozwoju

WS – tereny wód powierzchniowych

Podstawowy kierunek przeznaczenia terenu

-       tereny wód powierzchniowych – wody płynące i stojące z biologiczną obudową. Jako podstawowe kierunki zagospodarowania przyjmuje się funkcje ochronne zachowujące układ ciągłości ekologicznej systemu przyrodniczego gminy;

Dopuszczalny kierunek przeznaczenia terenu

-       realizacja urządzeń służących retencji;

-       sieci i urządzenia infrastruktury technicznej i ochrony środowiska dla potrzeb lokalnych lub ponadlokalnych;

Parametry zabudowy i zagospodarowania terenu

-       minimalna powierzchnia biologicznie czynna – 95%;

Ograniczenia w zagospodarowaniu terenu

-        ochrona przed zasypywaniem i zanieczyszczaniem;

 

2.      Teren wyznaczony do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego i przeznaczony w Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Raszyn pod zainwestowanie położony jest na terenach, dla których w niewielkiej części uzyskano poprzednie zgody na przeznaczenie na cele nierolnicze. Zgody te uzyskano do Miejscowego planu ogólnego zagospodarowania przestrzennego Gminy Raszyn, przyjętego Uchwałą Nr 23/94 Rady Gminy Raszyn z dnia 9 listopada 1994r. (Dz. Urz.. Woj. Warszawskiego Nr 24 poz. 821 z dnia 5 grudnia 1994 r.) Dla pozostałej części nie uzyskano zgód na przeznaczenie na cele nierolnicze

 

VI. ZASADNOŚĆ PRZYSTĄPIENIA DO SPORZĄDZANIA PLANU

1.      Po przeprowadzeniu analizy dotyczącej potrzeb inwestycyjnych z zakresu głównie  funkcji usług i produkcji, uwarunkowań stanu istniejącego i uwarunkowań i kierunków rozwoju terenów usług, produkcji, składów magazynów określonych w Studium - rysunek nr I, w świetle obowiązujących przepisów ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych, należy stwierdzić, że przystąpienie do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego jest zasadne.

2.      Przystąpienie do sporządzenia planu ma na celu ustalenia przeznaczenia terenu, w tym dla inwestycji celu publicznego oraz określenia sposobów jego zagospodarowania i zabudowy, ustalenia parametrów i wskaźników kształtowania zabudowy oraz zasad zagospodarowania.                                                                                  Sporządzenie planu przyczyni się również do rozwoju ekonomicznego Gminy z tytułu wzrostu dochodu z podatku od nieruchomości.

 

VII. NIEZBĘDNY ZAKRES PRAC PLANISTYCZNYCH

Obszar opracowania

Zgodnie z opisem w pkt. I analizy

Zakres merytoryczny

Projekt planu zostanie sporządzony z uwzględnieniem stosownych standardów przy zapisywaniu ustaleń projektu planu, wprowadzonych rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. (Dz. U. Nr 164, poz. 1587) oraz odpowiednio do zakresu planu z uwzględnieniem stosownych zapisów z art. 15 ust. 2 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (j. t. Dz. U. z 2015 r. poz. 199).

Zakres prac

Odpowiednio do zakresu planu należy sporządzić prognozę oddziaływania na środowisko i prognozę skutków finansowych uchwalenia planu miejscowego.

Materiały geodezyjne:

Odpowiednio do treści ww. planu zagospodarowania przestrzennego zostanie sporządzony rysunek planu. Rysunek planu zostanie sporządzony na mapie w skali 1:1000, stanowiącej urzędową kopię sekcji map zasadniczych.