Uchwała Nr X/94/15   

                                                    Rady Gminy Raszyn

z dnia 30 czerwca 2015 r.

w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części terenów położonych we wsi Falenty Nowe w Gminie Raszyn – rejon ul. Grudzi i ul. Willowej

 

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (j. t. Dz. U. z 2013 r., poz. 594 ze zm.) oraz art. 14 ust. 1, ust. 2 i ust. 4 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (j. t. Dz. U. z 2015 r. poz. 199 ze zm.), z własnej inicjatywy, po stwierdzeniu wykonania zadań i czynności poprzedzających podjęcie uchwały, określonych w art. 14 ust. 5 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym Rada Gminy Raszyn uchwala, co następuje:

 

§ 1.

 

1.       Przystępuje się do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części terenów położonych we wsi Falenty Nowe w Gminie Raszyn – rejon ul. Grudzi i ul. Willowej obejmujący obszar planu w obrębie Falenty Nowe,  którego granice wyznaczają:

1) od północy - oś istniejącej ul. Droga Hrabska;

2) od wschodu - wschodnia granica administracyjna obrębu Falenty Nowe,

3) od południa - południowa granica działki nr ew. 157/8 na długości ok. 100,0m

4) od zachodu - w kierunku północnym prostopadły odcinek od południowej granicy działki nr ew. 157/8 - poprzez działki nr ew.: 157/8, 155/1, 153/1, 205, 148/5, 148/4, zachodnią granicę działki nr ew. 146/17, poprzez działki nr ew.: 146/11, 146/7, 146/6, 144/1, 142/11 oraz zachodnie granice działek nr ew.: 142/10 i 208/8 - dalej południowe granice działek nr ew.: 211 i 140/6, oś istniejącej ul. Willowej oraz północna granica działki nr ew. 134 na długości ok. 167,0m, a następnie w kierunku północnym prostopadły odcinek od granicy tej działki  - poprzez działkę nr ew. 133, zachodnie granice działek nr ew.: 132/11 i 132/10 oraz poprzez działki nr ew.: 131 i 130 - do osi istniejącej ul. Droga Hrabska.

 

2.   Granice obszaru planu, o którym mowa w ust. 1, oznaczone są następującymi  literami: A - B - C - D - E - F - G - H - I - J - A na załączniku graficznym stanowiącym załącznik Nr 1 do niniejszej uchwały.

 

3.  Analiza dotycząca zasadności przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części terenów położonych we wsi Falenty Nowe w Gminie Raszyn – rejon ul. Grudzi i ul. Willowej i stopnia zgodności przewidywanych rozwiązań z ustaleniami studium stanowi załącznik Nr 2 do uchwały.

§ 2.

 

Sporządzenie planu zostanie wykonane w skali 1:1000.

 

§ 3.

 

W odniesieniu do części obszaru objętego niniejszą uchwałą uchyla się w całości uchwałę Nr VIII/68/15 Rady Gminy Raszyn z dnia 14 maja 2015 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części terenów położonych we wsi Falenty Nowe w Gminie Raszyn – rejon ul. Grudzi.

§ 4.

 

Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Raszyn.

 

§ 5.

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

 

Załącznik Nr 2

                                                                                              do uchwały Nr X/94/15

                                                                                              Rady Gminy Raszyn

                                                                                              z dnia 30 czerwca 2015 r.

ANALIZA

dotycząca zasadności przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części terenów położonych we wsi Falenty Nowe w Gminie Raszyn – rejon ul. Grudzi i ul. Willowej i stopnia zgodności przewidywanych rozwiązań z ustaleniami Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Raszyn

I.       TEREN OBJĘTY ANALIZĄ

1.      Analizą objęto teren położony we wsi Falenty Nowe w Gminie Raszyn, którego granice wyznaczają:

1) od północy - oś istniejącej ul. Droga Hrabska;

2) od wschodu - wschodnia granica administracyjna obrębu Falenty Nowe,

3) od południa - południowa granica działki nr ew. 157/8 na długości ok. 100,0m

4) od zachodu - w kierunku północnym prostopadły odcinek od południowej granicy działki nr ew. 157/8 - poprzez działki nr ew.: 157/8, 155/1, 153/1, 205, 148/5, 148/4, zachodnią granicę działki nr ew. 146/17, poprzez działki nr ew.: 146/11, 146/7, 146/6, 144/1, 142/11 oraz zachodnie granice działek nr ew.: 142/10 i 208/8 - dalej południowe granice działek nr ew.: 211 i 140/6, oś istniejącej ul. Willowej oraz północna granica działki nr ew. 134 na długości ok. 167,0m, a następnie w kierunku północnym prostopadły odcinek od granicy tej działki  - poprzez działkę nr ew. 133, zachodnie granice działek nr ew.: 132/11 i 132/10 oraz poprzez działki nr ew.: 131 i 130 - do osi istniejącej ul. Droga Hrabska.

2. W odniesieniu do części obszaru objętego niniejszą uchwałą uchyla się w całości uchwałę Nr VIII/68/15 Rady Gminy Raszyn z dnia 14 maja 2015 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części terenów położonych we wsi Falenty Nowe w Gminie Raszyn – rejon ul. Grudzi 

 

II. STAN ISTNIEJĄCY ZAGOSPODAROWANIA TERENU

Analizowany teren stanowią większości niezabudowane działki położone we wsi Falenty Nowe oraz kilka zabudowanych zabudową mieszkaniową jednorodzinną i zabudową zagrodową  działek przy ul. Grudzi i ul. Willowej. Powierzchnia terenu wyznaczonego do sporządzenia planu wynosi ok.68,0 ha.

III. ANALIZA DOTYCHCZAS OBOWIĄZUJĄCYCH USTALEŃ PLANISTYCZNYCH

Zgodnie z „Miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego dla obszaru położonego we wsi Falenty i Falenty Nowe w Gminie Raszyn – część III” zatwierdzonym uchwałą Nr VI/51/07 Rady Gminy Raszyn z dnia 8 marca 2007 r. (Dz. Urz. Woj. Maz. Nr 89, poz. 2140 z dnia 16 maja 2007 r.) znaczna część obszaru wyznaczonego do sporządzenia planu znajduje się na terenach rolnych oznaczonych symbolem 1R, część obszaru znajduje się na terenach zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej oraz pod drogę zbiorczą oznaczoną symbolem 1KZ, drogi lokalne oznaczone symbolem KL oraz ciągi pieszo jezdne oznaczone symbolem KPJ.

Zgodnie ze „Zmianą miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszaru położonego we wsi Falenty i Falenty Nowe w Gminie Raszyn – część III -  Obszar 2” zatwierdzoną uchwałą Nr XLIX/817/10 Rady Gminy Raszyn z dnia 15 lipca 2010r. (Dz. Urz. Woj. Maz. Nr 160, poz. 3970 z dnia 6 września 2010r.) pozostała część obszaru wyznaczonego do sporządzenia planu (od strony ul. Willowej) znajduje się na terenach zabudowy mieszkaniowej z towarzyszącą funkcją usług oznaczonych symbolem MN/U, na terenach zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej oznaczonych symbolem MN oraz pod drogi lokalne oznaczone symbolem KL, drogę dojazdową oznaczoną symbolem KD i drogę wewnętrzną oznaczoną symbolem KDW.

 

IV. OPIS PRZEWIDYWANYCH ROZWIĄZAŃ

 

      Stwierdzono potrzebę rozpoczęcia procedury sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w trybie ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (j. t. Dz. U z 2015 r. poz. 199 ze zm.) w wyniku uwzględnienia przez Radę Gminy Raszyn m. in. wniosków właścicieli działek dot. sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.

V. STOPIEŃ ZGODNOŚCI PRZEWIDYWANYCH ROZWIĄZAŃ Z USTALENIAMI STUDIUM

1.      Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Raszyn, uchwalone Uchwałą Rady Gminy Raszyn Nr LX/590/14 z dnia 21 października 2014 r. przeznacza obszar objęty do sporządzenia planu jako: tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej z towarzyszącą funkcją usługową (M3), tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej z towarzysząca funkcją usługową (M4), tereny usług komercyjnych (U2), tereny komunikacji – istniejąca i projektowaną drogę lokalną (L) oraz projektowaną drogę zbiorczą (Z).

 

4.1.2.4.

 

Symbol terenu
i kierunki rozwoju

M4 – tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej z towarzyszącą funkcją usługową

Podstawowy kierunek przeznaczenia terenu

-       zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna w zabudowie wolno stojącej lub bliźniaczej;

-       w zorganizowanych osiedlach mieszkaniowych zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna w zabudowie wolno stojącej, bliźniaczej lub szeregowej;

-       zieleń ogólnodostępna z urządzeniami sportowo - rekreacyjnymi, placami zabaw, zielenią izolacyjną, stawy, oczka wodne;

-       garaże, wiaty, budynki gospodarcze, obiekty małej architektury, urządzenia budowlane;

-       drogi lokalne, dojazdowe i wewnętrzne, ścieżki rowerowe;

-       wbudowane usługi towarzyszące – usługi z wykorzystaniem urządzeń służących działalności, której celem jest zaspokajanie podstawowych potrzeb ludności, które nie wytwarzają dóbr materialnych bezpośrednimi metodami przemysłowymi, a w szczególności: usługi handlu detalicznego, działalności biurowej, oświaty, nauki, edukacji, odnowy biologicznej i ochrony zdrowia, apteki, usługi opieki społecznej, sportu i rekreacji, kultury, projektowania i pracy twórczej, gastronomii, turystyki, wynajmu, działalności weterynaryjnej, drobnych usług rzemieślniczych takie jak usługi fryzjerskie, kosmetyczne, pralnicze oraz drobne usługi naprawcze sprzętu codziennego użytku;

Dopuszczalny kierunek przeznaczenia terenu

-       urządzenia infrastruktury technicznej i ochrony środowiska dla potrzeb działki  potrzeb lokalnych lub ponadlokalnych;

-       dopuszczenie zachowania terenów rolnych i zabudowy zagrodowej;

 

-       (…)

Ograniczenia w zagospodarowaniu terenu

-       zakaz lokowania nowej zabudowy zagrodowej;

-       zakaz przeznaczania terenu pod składowiska opału i odpadów, złomowiska, handel paliwami i gazem płynnym, usług dla potrzeb motoryzacji;

-       zakaz realizacji przedsięwzięć mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko z wyjątkiem elementów niezbędnych dla prawidłowego funkcjonowania gminnych i ponad lokalnych systemów inżynieryjnych;

-       zakaz degradacji środowiska mieszkaniowego poprzez lokalizacje usług konfliktowych w stosunku do sąsiadującej zabudowy mieszkaniowej, a zwłaszcza zakaz lokalizacji usług stwarzających zagrożenia dla zdrowia ludzi;

-       kwalifikacja terenów w zakresie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku, jako tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej;

-       warunkiem realizacji zabudowy na terenach zmeliorowanych jest przebudowa lub likwidacja istniejących w obszarze urządzeń melioracyjnych w sposób zapewniający swobodny odpływ wód drenażowych i powierzchniowych z dopuszczalnym przykryciem, przebudową istniejących rowów melioracyjnych lub przeniesienia ich w linie rozgraniczające dróg, pod warunkiem zachowania drożności, jeżeli przeprowadzają wody melioracyjne z terenów sąsiednich zgodnie z warunkami technicznych określonymi przez zarządzającego;

 

 

 

 

 

4.1.2.3.

 

Symbol terenu
i kierunki rozwoju

M3 – tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej i usług, w tym usług  publicznych, poza wsiami Raszyn, Rybie, Nowe Grocholice

Podstawowy kierunek przeznaczenia terenu

-        zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna w zabudowie wolno stojącej lub bliźniaczej;

-        w zorganizowanych osiedlach mieszkaniowych zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna w zabudowie wolno stojącej, bliźniaczej lub szeregowej;

-        zieleń ogólnodostępna z urządzeniami sportowo-rekreacyjnymi, placami zabaw, zielenią izolacyjną, stawy, oczka wodne;

-        garaże, wiaty, budynki gospodarcze, obiekty małej architektury, urządzenia budowlane;

-        drogi lokalne, dojazdowe i wewnętrzne, ścieżki rowerowe;

-        wbudowane usługi towarzyszące – usługi z wykorzystaniem urządzeń służących działalności, której celem jest zaspokajanie podstawowych potrzeb ludności, które nie wytwarzają dóbr materialnych bezpośrednimi metodami przemysłowymi, a w szczególności: usługi handlu detalicznego, działalności biurowej, oświaty, nauki, edukacji, odnowy biologicznej i ochrony zdrowia, apteki, usługi opieki społecznej, sportu i rekreacji, kultury, projektowania i pracy twórczej, gastronomii, turystyki, wynajmu, działalności weterynaryjnej, drobnych usług rzemieślniczych takie jak usługi fryzjerskie, kosmetyczne, pralnicze oraz drobne usługi naprawcze sprzętu codziennego użytku;

-        usługi komercyjne lub publiczne w oddzielnych budynkach, w szczególności: usługi handlu detalicznego, obiekty administracyjno-biurowe, banki, poczta, usługi telekomunikacji, usługi oświaty, nauki, edukacji, odnowy biologicznej i ochrony zdrowia, opieki społecznej, sportu i rekreacji, kultury, projektowania i pracy twórczej, hoteli i gastronomii, turystyki, działalności weterynaryjnej, drobne usługi rzemieślnicze takie jak usługi fryzjerskie, kosmetyczne, pralnicze oraz drobne usługi napraw sprzętu codziennego użytku itp.;

-      w zorganizowanych osiedlach mieszkaniowych obowiązek lokalizacji usług oświaty według, dostosowanych do chłonności terenów, wskaźników dotyczących usług określonych w Studium;

Dopuszczalny kierunek przeznaczenia terenu

-        urządzenia infrastruktury technicznej i ochrony środowiska dla potrzeb działki, potrzeb lokalnych lub ponadlokalnych;

-      dopuszczenie zachowania terenów rolnych i zabudowy zagrodowej;

-        usługi inne, w szczególności: usługi handlu hurtowego, obsługi technicznej pojazdów, napraw pojazdów mechanicznych (z wyłączeniem stacji paliw, a także obiektów wymagających bazy pojazdów transportu towarowego);

 

(…)

Ograniczenia w zagospodarowaniu terenu

-        zakaz lokowania nowej zabudowy zagrodowej;

-        zakaz przeznaczania terenu pod składowiska opału i odpadów, złomowiska, handel paliwami i gazem płynnym;

-        zakaz realizacji przedsięwzięć mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko z wyjątkiem elementów niezbędnych dla prawidłowego funkcjonowania gminnych i ponad lokalnych systemów inżynieryjnych;

-        zakaz degradacji środowiska mieszkaniowego poprzez lokalizacje usług konfliktowych w stosunku do sąsiadującej zabudowy mieszkaniowej, a zwłaszcza zakaz lokalizacji usług stwarzających zagrożenia dla zdrowia ludzi;

-        na terenach z przewagą zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej kwalifikacja terenów w zakresie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku, jako tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej;

-        na terenach z zabudową mieszkaniową jednorodzinną i usługami kwalifikacja terenów w zakresie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku, jako tereny zabudowy mieszkaniowo - usługowej;

-      warunkiem realizacji zabudowy na terenach zmeliorowanych jest przebudowa lub likwidacja istniejących w obszarze urządzeń melioracyjnych w sposób zapewniający swobodny odpływ wód drenażowych i powierzchniowych z dopuszczalnym przykryciem, przebudową istniejących rowów melioracyjnych lub przeniesienia ich w linie rozgraniczające dróg, pod warunkiem zachowania drożności, jeżeli przeprowadzają wody melioracyjne z terenów sąsiednich zgodnie z warunkami technicznych określonymi przez zarządzającego;

4.1.2.9.

 

Symbol terenu
i kierunki rozwoju

U2 – tereny usług komercyjnych

Podstawowy kierunek przeznaczenia terenu

-        zabudowa o funkcji usługowej, a w szczególności: obiekty administracyjno-biurowe, banki, pośrednictwo finansowe, poczta, usługi telekomunikacji, handel hurtowy i ekspozycyjny, usługi handlu detalicznego, centra konferencyjno - wystawiennicze, usługi oświaty, nauki, edukacji, odnowy biologicznej i ochrony zdrowia, apteki, usługi opieki społecznej, sportu (w szczególności: stadiony, boiska, korty, hale sportowe, sale wielofunkcyjne, baseny) i rekreacji, kultury (w szczególności: biblioteki, pracownie artystyczne, domy kultury, świetlice, muzea, sale wystawowe, izby pamięci), usługi gastronomii, turystyki, działalności weterynaryjnej, drobne usługi rzemieślnicze takie jak usługi fryzjerskie, kosmetyczne, pralnicze oraz drobne usługi napraw sprzętu codziennego użytku itp.;

-        urządzenia budowlane, drogi lokalne, dojazdowe i wewnętrzne, ścieżki rowerowe;

-      w wyznaczonych obszarach usługi handlu o powierzchni sprzedaży powyżej 2000 m2;

Dopuszczalny kierunek przeznaczenia terenu

-        garaże, wiaty, budynki gospodarcze, obiekty małej architektury;

-        urządzenia infrastruktury technicznej i ochrony środowiska dla potrzeb działki  potrzeb lokalnych lub ponadlokalnych;

-        zespoły usługowo - handlowe;

-        wbudowana funkcja mieszkaniowa;

-      handel paliwami i gazem płynnym przy drogach krajowych i ul. Grudzi;

 

(…)

Ograniczenia w zagospodarowaniu terenu

-        zakaz lokalizacji zabudowy zagrodowej;

-        zakaz przeznaczania terenu pod składowiska opału i odpadów, złomowiska;

-        zakaz realizacji przedsięwzięć mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko z wyjątkiem elementów niezbędnych dla prawidłowego funkcjonowania gminnych i ponad lokalnych systemów inżynieryjnych;

-        zakaz degradacji środowiska mieszkaniowego poprzez lokalizacje usług konfliktowych w stosunku do sąsiadującej zabudowy mieszkaniowej, a zwłaszcza zakaz lokalizacji usług stwarzających zagrożenia dla zdrowia ludzi;

-        kwalifikacja terenów w zakresie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku, odpowiednio: jako tereny mieszkaniowo-usługowe, tereny zabudowy związanej ze stałym lub czasowym pobytem dzieci i młodzieży, tereny domów opieki społecznej, tereny rekreacyjno-wypoczynkowe;

-      warunkiem realizacji zabudowy na terenach zmeliorowanych jest przebudowa lub likwidacja istniejących w obszarze urządzeń melioracyjnych w sposób zapewniający swobodny odpływ wód drenażowych i powierzchniowych z dopuszczalnym przykryciem, przebudową istniejących rowów melioracyjnych lub przeniesienia ich w linie rozgraniczające dróg, pod warunkiem zachowania drożności, jeżeli przeprowadzają wody melioracyjne z terenów sąsiednich zgodnie z warunkami technicznych określonymi przez zarządzającego;

 

2.      Teren wyznaczony do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego i przeznaczony w Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Raszyn pod zainwestowanie położony jest na terenach, dla których w znacznej części nie uzyskano zgód na przeznaczenie na cele nierolnicze.

 

VI. ZASADNOŚĆ PRZYSTĄPIENIA DO SPORZĄDZANIA PLANU

1.      Po przeprowadzeniu analizy dotyczącej potrzeb inwestycyjnych z zakresu głównie funkcji mieszkaniowej jednorodzinnej i usług oraz funkcji usług, uwarunkowań stanu istniejącego, uwarunkowań i kierunków rozwoju określonych w Studium - rysunek nr I, w świetle obowiązujących przepisów ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych, należy stwierdzić, że przystąpienie do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego jest zasadne.

2.      Przystąpienie do sporządzenia planu ma na celu ustalenia przeznaczenia terenu, w tym dla inwestycji celu publicznego oraz określenia sposobów jego zagospodarowania i zabudowy, ustalenia parametrów i wskaźników kształtowania zabudowy oraz zasad zagospodarowania.                                                                                 

 

VII. NIEZBĘDNY ZAKRES PRAC PLANISTYCZNYCH

Obszar opracowania

Zgodnie z opisem w pkt. I analizy

Zakres merytoryczny

Projekt planu zostanie sporządzony z uwzględnieniem stosownych standardów przy zapisywaniu ustaleń projektu planu, wprowadzonych rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. (Dz. U. Nr 164, poz. 1587) oraz odpowiednio do zakresu planu z uwzględnieniem stosownych zapisów z art. 15 ust. 2 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (j. t. Dz. U. z 2015 r. poz. 199 ze zm.).

Zakres prac

Odpowiednio do zakresu planu należy sporządzić prognozę oddziaływania na środowisko i prognozę skutków finansowych uchwalenia planu miejscowego.

Materiały geodezyjne:

Odpowiednio do treści ww. planu zagospodarowania przestrzennego zostanie sporządzony rysunek planu. Rysunek planu zostanie sporządzony na mapie w skali 1:1000, stanowiącej urzędową kopię sekcji map zasadniczych.